Судья: Левина С.А. гр.д. № 33-1279
ОПРЕДЕЛЕНИЕ«14» февраля 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Книстяпиной Н.А.
судей: Подольской А.А., Елистратовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьске Сызранском и Шигонском районах Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 15 декабря 2010 г., которым постановлено:
«Иск Аносова А.П. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Аносову А.П.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Аносову А.П. в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», периоды работы:
- с 22.02.1971 г. по 10.11.1971 г. в должности электросварщика в Д*** участке №
- с 18.02.1976 г. по 26.09.1976 г. в должности электросварщика в Ф***;
- с 26.10.1976 г. по 14.02.1978 г. в должности электросварщика в П***;
- с 05.06.1978 г. по 22.12.1978 г. в должности газоэлектросварщика в автопарке О***;
- с 03.01.1979 г. по 02.02.1981 г. в должности электросварщика в М*** «Куйбышевсельхозмонтажкомплект»;
- с 24.08.1981 г. по 06.04.1982 г. в должности электросварщика на Х***;
- с 12.05.1985 г. по 30.06.1987 г. в должности электросварщика на Ш***;
- с 06.07.1987 г. по 15.01.1988 г. в должности газоэлектросварщика на Т***;
- с 07.06.1990 г. по 15.01.1991 г. в должности газоэлектросварщика в Ж***, назначить пенсию с 18.08.2010 г.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Аносов А.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, указав, что 18.08.10 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано со ссылкой на то, что у него отсутствует требуемый стаж работы по Списку № 2.
Ссылаясь на то, что решение комиссии является незаконным, необоснованным и нарушает его права, Аносов А.П. просил (с учетом уточненных исковых требований) признать незаконным решение УПФ РФ в гор. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика засчитать в его стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», периоды: с 22.07.71 г. по 10.11.71 г. – его работа в должности электросварщика в Д*** участке №; с 18.02.76 г. по 26.09.76 г. – его работа в должности электросварщика в Ф***; с 26.10.76 г. по 14.02.78 г. – его работа в должности электросварщика в П***; с 05.06.78 г. по 22.12.78 г. – его работа в должности газоэлектросварщика в О***; с 03.01.79 г. по 02.02.81 г. – его работа в должности электросварщика в М***; с 24.08.81 г. по 06.04.82 г. – его работа в должности электросварщика на Х***; с 12.05.85 г. по 30.06.87 г. – его работа в должности электросварщика на Ш***; с 06.07.87 г. по 15.01.88 г. – его работа в должности газоэлектросварщика на Т***; с 07.06.90 г. по 15.01.91 г. – его работа в должности газоэлектросварщика в Ж***, назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд, то есть с 18.08.10 г.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьске Сызранском и Шигонском районах Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и каждые 2 года такой работы женщинам.
Из материалов дела следует, что 18.08.10 г. Аносов А.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от 31.08.10 г. Аносову А.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от 31.08.10 г. следует, что в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях», не были засчитаны периоды: с 22.02.71 г. по 10.11.71 г. – его работа в должности электросварщика в Д*** участке №; с 18.02.76 г. по 26.09.76 г. – его работа в должности электросварщика в Ф***; с 26.10.76 г. по 14.02.78 г. – его работа в должности электросварщика в П***; с 05.06.78 г. по 22.12.78 г. – его работа в должности газоэлектросварщика в О***; с 03.01.79 г. по 02.02.81 г. – его работа в должности электросварщика в М***; с 24.08.81 г. по 06.04.82 г. – его работа в должности электросварщика на Х***; с 12.05.85 г. по 30.06.87 г. – его работа в должности электросварщика на Ш***; с 06.07.87 г. по 15.01.88 г. – его работа в должности газоэлектросварщика на Т***; с 07.06.90 г. по 15.01.91 г. – его работа в должности газоэлектросварщика в Ж***, со ссылкой на то, что документально не подтверждена занятость истца в должности электросварщика, сварщика аргонной и атомно-водородной сварки, газоэлектросварщика на сварочных работах, технология производства сварочных работ на определённых видах работ, а также постоянная занятость в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Между тем, суд пришел к правильному выводу о том, что данное решение пенсионного фонда нельзя признать правильным.
В соответствии с п.6 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.02 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно постановлению Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.56 г. «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (ред. от 27.09.90 г.) разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены должности «Газосварщики и их подручные», «Электросварщики и их подручные».
Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.91 г. № 10 (в редакции от 02.10.1991 г) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-11620 предусмотрена должность «Газосварщики», в позиции 23200000-19906 указана должность «Электросварщики ручной сварки».
Согласно Постановлению Правительства РФ № 537 от 18.07.02 г., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10, время выполнявшихся до 01.01.92 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.
Согласно трудовой книжке истца, приказам об увольнении, перемещении, истец 22.02.71 г. был принят на работу на должность электросварщика 2-го разряда в Д*** участок №; 03.01.72 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию; 18.02.76 г. – принят в Ф*** в качестве электросварщика третьего разряда; 26.09.76 г. – уволен по собственному желанию; 26.10.76 г. – принят электросварщиком 3 разряда в П***, уволен 14.02.78 г. по ст. 31 КЗоТ РСФСР; 05.06.78 г. – принят на работу в качестве электросварщика в О***, 22.12.78 г. – уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; 03.01.79 г. – принят в качестве электросварщика 3 разряда в М***, 07.12.79 г. – присвоен 4 разряд электросварщика; 02.02.81 г. – уволен по ст. 33 п. 4 КЗоТ РСФРС; 24.08.81 г. – принят электросварщиком на Х***, 06.04.82 г. – уволен по собственному желанию; 18.05.82 г. – принят на работу в качестве слесаря 3 разряда в Ш***, 12.06.85 г. – переведен электросварщиком 5 разряда; 30.06.87 г. – уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР; 06.07.87 г. – принят в цех по ремонту зерноуборочных комбайнов электрогазосварщиком 4 разряда, уволен с работы 15.01.88 г. по ст. 31 КЗоТ РСФСР (в связи с болезнью); 22.03.88 г. – принят на работу в Ж***, 07.06.90 г. – переведён временно газоэлектросварщиком; 15.01.91 г. – уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.
Согласно архивным справам № от 26.04.10 г., № от 26.04.10 г., № от 05.05.10 г., в периоды: с 26.10.76 г. по 14.02.78 г. истец работал в П***, с 05.06.78 г. по 25.12.78 г. истец работал в О***, с 06.07.87 г. по 15.01.88 г. истец работал в Т***, с 12.05.85 г. по 30.06.87 г. истец работал в Ш***, с 07.06.90 г. по 15.01.91 г. истец работал в К***, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков и прочих отвлечений от основной работы не обнаружено, то есть, Аносов А.П. осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день.
Согласно справке № от 08.12.10 г., истец работал в У*** № Куйбышевского облдоруправления на должности электросварщика с 22.02.71 г. по 03.01.72 г. В производстве, на должности электрогазосварщика был занят на резке и ручной сварке. Продолжительность сварочных работ в течение восьми часового рабочего дня составляла более 80 %.
Согласно справке № от 10.12.10 г., истец работал электсросварщиком 4 разряда с 24.08.81 г. по 06.04.82 г. ручной дуговой электросваркой, производил резку и сварку металла. Был занят работой не менее 80% рабочего времени.
Согласно справке, выданной генеральным директором ОАО «С***» (где находится архив М***) истец работал в должности электросварщика ручной дуговой сварки в М*** с 03.01.79 г. по 02.02.81 г., выполнял работы по сварке и резке металлов, был занят не менее 80% рабочего времени, в отпуске по уходу за ребёнком не был, на другие работы не привлекался, в командировки не направлялся, на курсах повышения квалификации не был, в забастовках не участвовал, в отпусках без сохранения заработной платы не был.
При таких обстоятельствах, когда установлено, что в спорные периоды (до 01.01.92 г.) истец осуществлял трудовую деятельность в должностях газоэлектросварщика и электросварщика, занимался ручной сваркой, данные должности предусмотрены постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173, а также, что его трудовая деятельность в тяжелых условиях труда при полной занятости в течение рабочего дня оставалась неизменной, заработная плата начислялась за полный рабочий день, периодов отпусков без содержания не имел, судебная коллегия полагает, что суд обоснованно удовлетворил исковые требования Аносова А.П. в полном объеме.
Доводы кассационной жалобы пенсионного фонда о том, что истцом документально не подтверждена его постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела, а именно: трудовой книжкой истца, приказами и архивными справками, которые были исследованы при рассмотрении дела по существу и судом была дана им надлежащая оценка, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 15 декабря 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьске Сызранском и Шигонском районах Самарской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: