Судья: Бушуева Е.В. гр.дело № 33-1459
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
7 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шуковой Н.М.
судей: Салдушкиной С.А., Пинчук С.В.
при секретаре: Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Арсенкина Е.Ю. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 7 июля 2010 года, которым постановлено:
«Признать незаконным отказ Главы г.о.Новокуйбышевск Самарской области о согласовании и уточнении границ испрашиваемого земельного участка площадью 1062 кв.м. с учетом земельного участка площадью 179 кв.м., прилегающего к земельному участку площадью 883 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Обязать Главу г.о.Новокуйбышевск устранить допущенные нарушение при разрешении вопроса о согласовании и уточнении границ земельного участка путем принятия решения о согласовании и уточнении границ земельного участка согласно межевого плана схемы расположения земельного участка и издания соответствующего документа, в 10-ти дневный срок. »
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуковой Н.М., представителя Арсенкина Е.Ю.- Корендясева А.Г. (по доверенности от 12.11.2010г и ордеру от 7.02.2011г), представителя администрации г.о.Новокуйбышевск Широковой Н.В. (по доверенности от 28.12.2010г), в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя Пономаревой З.И.- Белоглазовой И.В. (по доверенности от 15.12.2008г), судебная коллегия
Установила:
Пономарева З.И. обратилась в суд с заявлением к Главе г.о.Новокуйбышевск Самарской области о признании незаконным отказа Главы г.о.Новокуйбышевск Самарской области в согласовании границ земельного участка по фактическим существующим границам, о признании незаконными действия управления архитектуры и градостроительства г.о.Новокуйбышевск в части согласования границ земельного участка по правоустанавливающим документам.
В обоснование своего заявления указала, что является собственником земельного участка пл.883 кв.м. по адресу: <адрес> Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 16.07.2009г отказано в удовлетворении требований Пономаревой З.И. об обязании провести оформление и согласование уточнения границ земельного участка по фактическому землепользованию и правоустанавливающим документам. Указанным решением суда установлено, что Пономарева З.И. занимает участок большей площадью, чем указано в документах. Согласно данных съемки земельного участка его площадь составляет 1062 кв.м. Пономарева З.И. обратилась в муниципальный орган по вопросу оформления земельного участка, который ею используется по факту. В настоящее время Пономарева З.И. не является собственником данного земельного участка, вопрос об оформлении и получении земельного участка в собственность осуществляется органом местного самоуправления, в связи с чем, права ответчика при обращении в суд с иском не были нарушены.
Указала также, что Главой г.о.Новокуйбышевск было отказано Пономаревой З.И. в согласовании и уточнении границ земельного участка пл.1062 кв.м., т.к. на основании решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 16.07.2009г Пономарева З.И. обязана привести границы в соответствии с правоустанавливающим документом, где площадь участка указана 883 кв.м.
Ссылаясь на незаконные действия Главы г.о.Новокуйбышевск, просила суд обязать администрацию г.о.Новокуйбышевск и управление архитектуры г.о.Новокуйбышевск провести согласование границ и площади земельного участка по фактическому землепользованию.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Арсенкин Е.Ю. просит данное решение отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов жалобы, представления в случае, если суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Из материалов дела следует, что Пономарева З.И. является собственником земельного участка площадью 883 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ
Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 16 июля 2009г удовлетворены исковые требования Арсенкина Е.Ю. к Пономаревой З.И., Жаурову С.И. о признании возведения на земельном участке общего пользования забора Пономаревой З.И. незаконным, устранении препятствий в пользовании земельным участком, являющимся местом общего пользования, на Пономареву З.И. возложена обязанность снести строения в виде бани и забора, установить границы земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами.
Таким образом, имеется вступившее в законную силу решение суда, которым удовлетворены требования Арсенкина к Пономаревой об устранении препятствий в пользовании земельным участком, являющимся местом общего пользования.
После вступления данного решения в законную силу Пономарева З.И. обратилась в администрацию г.о.Новокуйбышевск с заявлением о согласовании и уточнении границ земельного участка в соответствии с занимаемой фактической площадью 1062 кв.м.
Судом установлено, что 25.05.2010г Глава г.о.Новокуйбышевск отказал Пономаревой З.И. в согласовании и уточнении границ земельного участка пл.1062 кв.м., поскольку в соответствии с решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 16.07.2009г Пономарева З.И. обязана привести границы в соответствии с правоустанавливающим документом, где площадь участка указана 883 кв.м., на администрацию г.о.Новокуйбышевск не возложена обязанность по согласованию границ земельного участка с учетом его фактической площади.
Между тем, разрешая требования по существу, суд не привлек к участию в деле Арсенкина Е.Ю., не учел, что имеется решение суда, которым удовлетворены требования Арсенкина Е.Ю. к Пономаревой З.И.
Поскольку указанным решением затрагиваются права и законные интересы Арсенкина Е.Ю. по пользованию земельным участком, суду следовало обсудить вопрос о привлечении его к участию в данном деле.
Таким образом, судом разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, что является существенным нарушением норм процессуального права, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ.
При таких данных решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку допущенные нарушения не могут быть устранены судом кассационной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду необходимо правильно определить имеющие для дела обстоятельства, привлечь к участию в деле заинтересованное лицо, учесть доводы и возражения сторон, дать надлежащую оценку доказательствам по делу и постановить решение с соблюдением норм материального и процессуального права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361- 362 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 7 июля 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи: