Судья: Яковлев И.А. № 33-1571
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего – Елистратовой Е.В.
Судей – Пискуновой М.В., Шабаевой Е.И.
При секретаре – Хоциной О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Игнатьева Д.А. – Игнатьевой Е.А. на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 18.01.2011 г., которым постановлено:
«Игнатьеву Денису Алексеевичу в иске к ОВД по муниципальному району Сергиевский Самарской области, начальнику ОВД по муниципальному району Сергиевский Самарской области Заболотину С.Г.. ГУВД Самарской области, начальнику УГИБДД ГУВД Самарской области Антонову И.А. признании решения от 19.11.2010г. исх. № должностного лица ОВД по муниципальному району Сергиевский Самарской области Заболотина С.Г. неправомерным, нарушающим его права и свободы, создающим препятствие к осуществлению им как гражданином Российской Федерации своих прав и обод, о признании решения от 30.11.2010г. исх. № должностного лица ГУВД по Самарской области Антонова И.А. неправомерным, нарушающим его права и свободы, создающим препятствие к осуществлению им как гражданином Российской Федерации своих прав и свобод, отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителя Игнатьева Д.А. – Игнатьевой Е.А. в поддержание кассационной жалобы, возражения представителя ГУВД по Самарской области – Захарова А.В. и представителя управления ГИБДД по Самарской области – Кобер В.Ж., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Игнатьев Д.А. обратился в суд с исковым заявлением к ОВД по муниципальному району Сергиевский, начальнику ОВД по муниципальному району Сергиевский Заболотину С.Г., ГУВД по Самарской области, начальнику управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Самарской области Антонову И.А. о признании решений должностных лиц неправомерными.
В исковом заявлении истец указал, что 19.08.2009 года сотрудниками ОВД по муниципальному району Сергиевский Самарской области у него было изъято водительское удостоверение, о чем 23.09.2009 года был составлен протокол.
Решением Сергиевского районного суда Самарской области от 25.05.2010 года исковое заявление Игнатьева Д.А. о признании действий сотрудников ОВД по муниципальному району Сергиевский Самарской области неправомерными оставлено без удовлетворения.
Административного производства в отношении истца не было, в связи с чем, полагает, что он судом не был лишен водительского удостоверения.
Истец 01.11.2010г. обратился в ОВД по муниципальному району Сергиевский с заявлением о выдаче ему водительского удостоверения.
Однако на указанное заявление ОВД по муниципальному району Сергиевский Самарской области 09.11.2010г. направило в адрес истца ответ исх. № за подписью начальника Заболотина С. Г., которым было отказано в возврате водительского удостоверения.
В связи с чем, 09.11.2010г. истцом была направлена жалоба в ГУВД по Самарской области с просьбой выдать водительское удостоверение.
30.11.2010г. ГУВД по Самарской области исх. № от 30.11.2010г. за подписью начальника Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Самарской области Антонова И.А. в адрес истца направлен ответ которым также отказано в возврате водительского удостоверения.
Начальник ГУВД по Самарской области Антонов И.А. в своем ответе сообщает, что медицинский допуск к управлению транспортными средствами должен подтверждаться заключением врача невропатолога МУЗ «Сергиевская ЦРБ», справки предоставленные Игнатьевым Д.А. из других медицинских учреждений недостоверны, так как не соответствуют действительности, в связи с чем, Игнатьев Д.А. правомерно лишен права управления транспортными средствами.
Истец считает, что указанными действиями и решениями должностных лиц ОВД по муниципальному району Сергиевский Самарской области и ГУВД по Самарской области существенно нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению им, как гражданином РФ, своих прав и свобод, в связи с чем, просит признать указанные выше решения от 09.11.2010г. и от 30.11.2010г. незаконными.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе представителя Игнатьева Д.А. – Игнатьевой Е.А. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации и безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 27 названного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
На основании ст. 28 данного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из материалов дела усматривается, что 19.08.2009 года у Игнатьева Д.А. сотрудниками ОВД по муниципальному району Сергиевский Самарской области было изъято его водительское удостоверение, о чем был составлен протокол.
Из материалов дела следует, что основанием для изъятия водительского удостоверения Игнатьева Д.А. является то обстоятельства, что МУЗ Сергиевский ЦРБ в ходе проведенной внутриведомственной проверки было установлено, что разрешение на право управления автотранспортным средством выдано Игнатьеву Д.А. необоснованно, т.к. он имеет заболевание, которое относится к медицинским противопоказаниям для управления транспортным средством. При этом, ранее выданная истцу медицинская справка о разрешении управления транспортными средствами признана недействительной.
Судом установлено, что Игнатьев Д.А. впоследствии обжаловал указанные выше действия МУЗ Сергиевский ЦРБ в части постановки ему диагноза о невозможности управления транспортным средством, что он имеет заболевание, которое относится к медицинским противопоказаниям для управления транспортным средством, а также признания недействительной медицинской справки о разрешении управления транспортными средствами.
Из материалов дела видно, что решением Сергиевского районного суда Самарской области от 25.03.2010 года, вступившим в законную силу, требования Игнатьева Д.А. оставлены без удовлетворения.
Судом установлено, что Игнатьев Д.А. обжаловал в суд действия работников ОГИБДД ОВД по муниципальному району Сергиевский Самарской области по изъятию водительского удостоверения Игнатьева Д.А., считая их неправомерными. Решением Сергиевского районного суда Самарской области от 25.05.2010 года, вступившим в законную силу, ему отказано в удовлетворении требований.
Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Между тем, порядок прекращения права на управление автотранспортным средством, не определен отдельными нормативными актами, что само по себе не свидетельствует о невозможности прекращения права на управление транспортным средством при наличии указанных выше обстоятельств.
Предусмотренными выше нормами права порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, т.к. осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции РФ).
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что действия и решения ОВД по муниципальному району Сергиевский Самарской области, начальника ОВД по муниципальному району Сергиевский Самарской области Заболотина С.Г., ГУВД Самарской области, начальника УГИБДД ГУВД Самарской области Антонова И.А. являются законными, обоснованными, в связи с чем, правомерно отказал истцу в удовлетворении его требований в полном объеме.
Доводы представителя Игнатьева Д.А. – Игнатьевой Е.А. в кассационной жалобе не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.
Кроме того, довод в жалобе о том, что суд необоснованно не принял во внимание письмо и.о. прокурора Сергиевского района из которого следует, что по результатам медицинского освидетельствования ООО «Медицинский лучевой центр» Игнатьев Д.А. годен к управлению индивидуальным автомобилем категории «В» без права работы по найму, являются несостоятельными, поскольку как усматривается из материалов дела, у истца изъято водительское удостоверении категории «В» и «С», а согласно указанному в письме медицинскому заключению ООО «Медицинский лучевой центр» и ООО «Поликлиника «Сатура» истец может быть допущен к управлению транспортным средством только категории «В», в связи с чем, данное заключение в данном случае не имеет правового значения (л.д.16, 17, 52).
Кроме того, ссылка истца на представленные им медицинские справки ООО «Медицинский лучевой центр» и ООО «Поликлиника Сатура» в обоснование своих доводов, не может быть принята во внимание, поскольку данным документам уже дана надлежащая критическая оценка в решении Сергиевского районного суда Самарской области от 25.03.2010 года и определении судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 07.07.2010 года.
Руководствуясь ст.ст.361-364 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Сергиевского районного суда Самарской области от 18.01.2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Игнатьева Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: