Судья Колояров И.Ю. гр. дело №33-1384/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе: председательствующего: Яковлевой В.В.,
судей: Сорокиной Л.А., Сокол Т.Б.,
при секретаре Мучкаевой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Департамента управления имуществом г.о.Самара на решение Промышленного районного суда г.Самары от 07 декабря 2010 года, которым постановлено:
« Исковые требования Туменовой Ж удовлетворить.
Признать за Туменовой Ж ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение-комнату, расположенную по адресу: <адрес>, (литер Ж), комната № на 2 этаже шлакоблочного <адрес> года постройки, общей площадью комнаты 15 кв.м., в том числе жилой площадью 15 кв.м., с инвентарным номером помещения 1».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сорокиной Л.А., выслушав представителя Департамента управления имуществом г.о.Самара-Воронину Е.А. по доверенности от 14.01.2011г. в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения Клименкова П.В. - представителя Туменовой Ж. и представителя ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» - Долговой О.О. по доверенности от 31.12.2011г., изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Туменова Ж. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, указав, что она занимает комнату, расположенную по адресу: <адрес> где она зарегистрирована постоянно по месту жительства с 2005 года, жилую площадь занимает на основании лицевого счета, которую она получила от ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» - бывшего собственника спорной комнаты.
Поскольку ответчик отказал ей в приватизации занимаемой комнаты, так как комната находится в здании, которое имеет статус нежилого, истица просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (литер Ж), комната № на 2 этаже шлакоблочного <адрес> года постройки, общей площадью комнаты 15 кв.м., с инвентарным номером 1.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Департамент управления имуществом г.о.Самара просит решение суда отменить, считает его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его законным и обоснованным.
В соответствии с преамбулой и ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
Согласно ст. 2. Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями от 11.06.2008г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 (ред. от 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (ред. от 30.07.2010г.) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из материалов дела следует, что истица зарегистрирована с 2005 года и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.
На имя Туменовой Ж. открыт лицевой счёт № на оплату жилья и коммунальных услуг.
Указанный выше адрес (<адрес>) числился ранее как <адрес>. Переименование <адрес> г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что спорную комнату истица получила от ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» - бывшего собственника спорной комнаты, за работу на данном предприятии, где проработала в течение 22 лет, уволена по инвалидности.
Из материалов дела следует, что истица приватизированного жилья не имеет, право приватизации в г. Самаре и Волжском районе не использовала, сведения о наличии в их собственности жилых помещений отсутствуют.
Судом установлено, что, реализуя свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, истица неоднократно обращалась с заявлениями о приватизации в Департамент управления имуществом г.о. Самара, однако ей было отказано, на том основании, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципального имущества городского округа Самара со статусом учреждение дошкольного образования, в связи с чем передать комнату по вышеуказанному адресу в собственность (в порядке приватизации) законных оснований не имеется.
Определяя правовой статус спорного помещения, судом установлено, что постановлением Губернатора Самарской области № 265 от 18 августа 2000 года «Об объектах социально-культурного и коммунально-бытового назначения филиала ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» - Самарский завод «Прогресс»» постановлено передать в муниципальную собственность города Самары объекты социально-культурного и культурно-бытового назначения. .. согласно приложениям. В приложении №1 к указанному постановлению в перечне передаваемых в муниципальную собственность города Самары объектов указано здание по <адрес> в качестве детского сада №.
Как следует из выписки из реестра Департамента управления имуществом г. о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости, нежилое здание литера внутренняя Ж-ЖЗ, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 013088 на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что после передачи здания детского сада по указанному адресу в муниципальную собственность, оно по согласованию с ДУИ оставалось в ведении РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» и было им реконструировано, что подтверждается актом приёмки законченного строительством объекта приёмочной комиссией от 2005 года, из которого следует, что предъявленный к приемке объект, реконструированный из детского сада под молодежное общежитие, выполнен в соответствии с проектом и вводится в действие.
Из технического паспорта выданного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», следует, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с инвентарным номером 1 имеет следующие признаки: наименование объекта учета: комната, назначение жилое, назначение помещения: комната, назначение частей помещений (комната) жилая, площадь помещения: жилая 15 кв.м.
Таким образом, установлено, что спорное помещение было реконструировано под молодежное общежитие, имеет назначение жилого, истица была вселена в спорную комнату бывшим собственником ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», проживает в комнате более 5 лет, имеет постоянную регистрацию по данному адресу, на истицу открыт лицевой счет по оплате коммунальных услуг, в связи с чем, данное помещения утратило статус нежилого и является жилым.
Перевод комнаты из нежилого помещения в жилое надлежащим образом не оформлен.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что здание ясли-сад №104 по адресу: <адрес> было принято в муниципальную собственность г.Самары ДД.ММ.ГГГГ, суд обоснованно признал, что в силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» после передачи в муниципальную собственность к отношениям по пользованию спорным, жилым помещением применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем, истица имеет право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
С учетом изложенного суд обоснованно удовлетворил исковые требования, признав за истицей право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес>, (литер Ж), комната № на 2 этаже шлакоблочного <адрес> года постройки, общей площадью 15 кв. м., в том числе жилой площадью 15 кв. м., с инвентарным номером помещения 1.
Доводы, изложенные Департаментом управления имуществом г.о. Самара в кассационной жалобе, сводящиеся к тому, что соответствующие документы о переводе нежилого помещения в жилое не представлены, не могут быть приняты во внимание, так как права граждан на приватизацию фактически занимаемого ими жилого помещения не могут находиться в зависимости от бездействий органов местного самоуправления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г.Самары от 07 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента управления имуществом г.о.Самара - без изменений.
Председательствующий:
Судьи: