Судья Петров В.А. гр. дело №33-2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Шуликиной С.М.,
судей Минеевой О.Г., Шабаевой Е.И.,
с участием прокурора Сирик Ю.В.,
при секретаре Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе судебного пристава-исполнителя Кузьминой И.В. на решение Отрадненского городского суда Самарской области от 24 декабря 2010 года, которым постановлено:
«Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Отрадного УФССП по Самарской области Кузьминой И.В. по исполнительному листу №№ от 13.12.01 о взыскании алиментных платежей с Кисленок С.А. в пользу Пыжикиной О.В. на содержание несовершеннолетнего ребенка Кисленок А.С. незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Отрадного УФССП по Самарской области Кузьмину И.В. по исполнительному производству №№ от 13.12.01 о взыскании алиментных платежей с Кисленок С.А. в пользу Пыжикиной О.В. на содержание несовершеннолетнего ребенка Кисленок А.С. провести мероприятия по установлению имущества и доходов должника, на которые может быть обращено взыскание, с целью последующего наложения на них ареста и реализации, вынести должнику Кисленок С.А. предупреждение по ст.157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов по решению суда».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Минеевой О.Г., объяснения судебного пристава-исполнителя Кузьминой И.В. в поддержание доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Отрадного обратился в суд с заявлением в интересах несовершеннолетнего Кисленок А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование своего заявления прокурор указал, что в Отделе судебных приставов г. Отрадного имеется исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа №№, выданного Отрадненским городским судом 12.01.98, о взыскании с Кисленок С.А. в пользу Пыжикиной О.В. алиментов на сына – Кисленок А.С.
Кисленок С.А. от уплаты алиментов уклоняется, в связи с чем у него образовалась задолженность по состоянию на 16.09.10 в размере 709625,54 рублей.
Изучение исполнительного производства показало, что судебными приставами-исполнителями ОСП г. Отрадного должных мер по взысканию алиментов не предпринималось, должник в ОСП г. Отрадного не вызывался, его имущественное положение не выяснялось, место работы не устанавливалось.
Информация о наличии у должника денежных средств и имущества запрашивалась судебным приставом-исполнителем 06.10.03, 29.08.95 и 16.09.10. Однако ответы на ряд запросов из учетно-регистрационных органов, кредитных организаций в материалах исполнительного производства отсутствуют.
Кроме того, с 14.12.01 до настоящего времени судебным приставом-исполнителем мер по установлению имущества должника, наложению на него ареста с целью обращения взыскания не принималось.
Кисленок С.А. об уголовной ответственности по ст.157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов не предупреждался, соответствующее предупреждение с подписью должника в материалах исполнительного производства отсутствует.
Ссылаясь на вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства, допущенные судебным приставом-исполнителем, прокурор просил суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Отрадного УФССП по Самарской области Кузьминой И.В. по исполнительному производству №№ от 13.12.01 о взыскании алиментных платежей с Кисленок С.А. в пользу Пыжикиной О.В. на содержание несовершеннолетнего ребенка Кисленок А.С. незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Отрадного УФССП по Самарской области Кузьмину И.В. по исполнительному производству №№ от 13.12.01 о взыскании алиментных платежей с Кисленок С.А. в пользу Пыжикиной О.В. на содержание несовершеннолетнего ребенка Кисленок А.С. провести мероприятия по установлению имущества и доходов должника, на которые может быть обращено взыскание, с целью последующего наложения на них ареста и реализации, вынести должнику Кисленок С.А. предупреждение по ст.157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов по решению суда.
Судом было постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель Кузьмина И.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст.4 Закона РФ «Об исполнительно производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст.98 названного Закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительного документа, содержащего требования о взыскании периодических платежей.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела видно, что на основании исполнительного листа №№, выданного 12.01.98 Отрадненским городским судом, судебным приставом-исполнителем БСП №16 г. Отрадного вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.12.01 в отношении должника Кисленок С.А. о взыскании с него в пользу Пыжикиной О.В. алиментов на сына Андрея, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части всех видов заработка (л.д.8, 7).
Судом было установлено, что платежи в счет уплаты алиментов должником не производятся,, его задолженность по алиментам за период с января 1998 года по август 2010 года включительно составляет 709625,54 рублей (л.д.11).
Судом также было установлено, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые действия по взысканию с Кисленок С.А. задолженности по алиментам.
Доказательства совершения действий по принудительному взысканию задолженности на момент проведения прокурорской проверки в материалах исполнительного производства отсутствовали, и суду такие доказательства также представлены были.
Кроме того, как было установлено судом, должник об уголовной ответственности по ч.1 ст.157 УК РФ судебным приставом-исполнителем не предупреждался.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что с момента возбуждения исполнительного производства прошло около десяти лет, в течение которых необходимых и достаточных мер к принудительному исполнению требований исполнительного документа не предпринималось, что привело к нарушению прав несовершеннолетнего ребенка на получение материального содержания со стороны отца, суд обоснованно признал бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязав его провести мероприятия по установлению имущества и доходов должника, на которые может быть обращено взыскание, с целью последующего наложения на них ареста и реализации, вынести должнику Кисленок С.А. предупреждение по ст.157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов по решению суда.
Доводы кассационной жалобы судебного пристава-исполнителя о том, что к должнику Кисленок С.А. были приняты все необходимые меры принудительного исполнения, несостоятельны и опровергаются установленными судом обстоятельствами дела.
Согласно приобщенным к жалобе сведениям об удержании алиментов Кисленком С.А. уплачены средства на содержание ребенка только в январе 1998 года (л.д.55).
Сведения о денежных средствах должника, размещенных в кредитных организациях, и ином имуществе, на которое может быть обращено взыскание, начиная с 14.12.01, запрашивались судебным приставом-исполнителем лишь трижды.
Акт об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также постановление о розыске должника вынесены судебным приставом-исполнителем уже после обращения прокурора в суд (л.д.73, 75), что также подтверждает факт длительного, без уважительных причин бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.
Доводы кассационной жалобы о том, что суд не предоставил судебному приставу-исполнителю достаточный срок для подготовки к делу, несостоятельны, так как из материалов дела усматривается, что судебное заседание, назначенное на 17.12.10, было отложено судом на 24.12.10 именно с целью надлежащей подготовки судебного пристава-исполнителя.
Однако в заседании, назначенном судом на 24.12.10, судебный пристав-исполнитель вновь никаких доказательств в подтверждение своих доводов суду не представил.
Кроме того, в судебном заседании судебный пристав-исполнитель не оспаривал и то обстоятельство, что должник об уголовной ответственности по ст.157 УК РФ, судебный пристав-исполнитель, не ссылался.
С учетом изложенных обстоятельств судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Отрадненского городского суда Самарской области от 24.12.10 оставить без изменения, кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Кузьминой И.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: