Судья: Сергеева Н.В. гр. дело № 33-2713
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Шуковой Н.М.,
судей – Сказочкина В.Н., Салдушкиной С.А.,
при секретаре – Мучкаевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара на решение Советского районного суда г.Самара от 03 февраля 2011 года, которым постановлено:
«Признать за Топорковым А.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации периоды с 15.08.1980 г. по 22.12.1980 г., с 23.12.1980 г. по 31.03.1989 г., с 01.04.1989г. по 31.05.1990 г., с 01.06.1990 г. по 31.03.1997 г., с 01.04.1997 г. по 31.12.1997 г., с 20.01.2004 г. по 16.02.2010 г., за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, неявки на работу и простоя.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Топоркову А.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с 16.02.2010 г.».
Заслушав доклад судьи Сказочкина В.Н., объяснения Тулигеновой А.А. (представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара), поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения Топоркова А.Н. и его представителя адвоката Тюриной Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Топорков А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 16.02.2010 г. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 20-летнего специального стажа. Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ряд периодов на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, а также воздушных судов на аэродромах заказчика. С решением комиссии УПФ не согласен.
Топорков А.Н. просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 15.08.1980 г. по 22.12.1980 г. в должности слесаря механо-сборочных работ на ОАО «Казанские моторостроительное производственное объединение», с 23.12.1980 г. по 31.03.1989 г. в должности слесаря-сборщика на ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение», с 01.04.1989 г. по 31.05.1990 г. в должности слесаря механосборочных работ на ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение», с 01.06.1990 г. по 31.03.1997 г. в должности авиационного техника на ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение», с 01.04.1997 г. по 31.12.1997 г. в должности авиационного техника ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение», с 20.01.2004 г. по 16.02.2010 г. в должности авиационного техника по планеру и двигателям в цехе № 95 ОАО «Авиакор-авиационный завод», обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения, с 16.02.2010 г.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии с п.п. 15 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из материалов дела следует, что 16.02.2010 г. Топорков А.Н. обратился в Отдел назначения и перерасчета пенсий ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст.27 ФЗ РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж Топоркова А.Н. не засчитано 23 года 06 мес. 04 дня, которые складываются из следующих периодов:
- с 15.08.1980 г. по 22.12.1980 г. в должности слесаря механосборочных работ на ОАО «Казанские моторостроительное производственное объединение»;
- с 23.12.1980 г. по 31.03.1989 г. в должности слесаря-сборщика на ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение»;
- с 01.04.1989 г. по 31.05.1990 г. в должности слесаря механосборочных работ на ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение»;
- с 01.06.1990 г. по 31.03.1997 г. в должности авиационного техника на ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение», поскольку документально не подтверждается постоянная занятость на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
- с 01.04.1997 г. по 31.12.1997 г. в должности авиационного техника ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение»;
- с 20.01.2004 г. по 16.02.2010 г. в должности авиационного техника по планеру и двигателям в цехе № 95 ОАО «Авиакор-авиационный завод», поскольку периоды работы после 01.04.1997 г., т.е. после вступления в силу Воздушного кодекса РФ, засчитываются в специальный стаж при наличии документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
Удовлетворяя требования Топоркова А.Н. о включении перечисленных периодов в специальный трудовой стаж и возлагая на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии, суд исходил из содержания справки ОАО «Казанское моторостроительное объединение» № 191 от 24.12.2010 г., уточняющей характер работы, согласно которой Топорков А.Н. с 15.08.1980 г. по 31.12.1997 г. работал в ОАО «Казанское Моторостроительное производственное объединение» в ЭРО-1. В качестве прикомандированного специалиста в аэропорту Самара выполнял работы по обслуживанию авиационных двигателей производства ОАО «Казанское Моторостроительное производственное объединение», установленных на воздушные суда гражданской авиации ТУ-154, ИЛ-62, ИЛ-86. Страховые взносы в УПФ РФ за период работы уплачены в полном объеме.
Так же, суд сослался на тарифно-квалификационные характеристики авиационного техника, согласно которых усматривается, что такие специалисты заняты именно на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
В суде свидетели ФИО1, ФИО2 показали, что работали вместе с истцом в ОАО «Казанское Моторостроительное производственное объединение», фактически были прикомандированы в Самару в аэропорт, выполняли работы по обслуживанию авиационных двигателей, производимых в Казани в ОАО «Казанское Моторостроительное производственное объединение», работы проводились непосредственно на аэродроме заказчика.
Согласно справке Авиакомпании Самара от 22.06.2006 г. Топорков А.Н. действительно работал в авиационно-технической базе ОАО Авиакомпания «Самара» с 1980 г. по 1997 г. в качестве прикомандированного специалиста ОАО «Казанское Моторостроительное производственное объединение» и был занят полный рабочий день непосредственно в аэродромных условиях (не в специально оборудованных помещениях) на работах по оперативному и периодическому техническому обслуживанию авиационных двигателей, установленных на воздушных судах ТУ-154 гражданской авиации.
В соответствии с письмом Министерства авиационной промышленности СССР от 18.09.1991 г. пенсии за выслугу лет назначаются и работникам ЭРО, непосредственно занятым на работах по оперативному, периодическому и гарантийному обслуживанию и доводке воздушных судов на аэродромах, полигонах и базах заказчика. Время обучения и аттестации работников, а также время, затраченное на подготовку к следующей командировке, включается в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет.
С учётом перечисленного судом дана правильная критическая оценка доводу ответчика относительно не включения в специальный трудовой страж истца периодов работы с 01.06.1990 г. по 31.03.1997 г. и с 01.04.1997 г. по 31.12.1997 г. в должности авиационного техника на ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение».
Так же, правильно суд включил период работы Топоркова А.Н. с 20.01.2004 г. по 16.02.2010 г. в должности авиационного техника по планеру и двигателям в цехе № 95 ОАО «Авиакор-авиационный завод». Судом обоснованно принято во внимание, что ОАО «Авиакор - авиационный завод» занимается техническим обслуживанием воздушных судов гражданской авиации. Из справки Приволжского Управления государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 08.09.2006 г. № 20-1232 усматривается, что ОАО «Авиакор-авиационный завод» соответствует требованиям законодательства РФ по гражданской авиации с 19.07.1994 г. и по настоящее время производит техническое обслуживание авиационной техники, эксплуатирующейся в системе гражданской авиации, подтверждая соответствие в установленном законодательством порядке.
ОАО «Авиакор-авиационный завод» выданы соответствующие сертификаты соответствия: № ССВТ 2.А1.02.3939-2002 от 25.12.2002 г.; № СПР-27 от 23.09.2005 г. № 2021060076 от 03.02.2006 г., № 2021090164 от 16.04.2009 г.
Кроме того, уточняющей справкой от 12.01.2010 г. № 54/207-1, работодателем ОАО «Авиакор-авиационный завод» подтверждено, что Топорков А.Н. с 20.01.2004 г. по настоящее время работает в должности авиационного техника по планеру и двигателям. Стаж непосредственно по оперативному периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов составляет 09 лет 2 мес. 24 дн.
Сведений о том, что в периоды работы истца в должности авиационного техника на указанных выше предприятиях Топорков А.Н. был занят на работах по обслуживанию воздушных судов не полный рабочий день, суду не представлено. Потому все периоды работы истца в должности авиационного техника судом правильно приняты для включения в специальный трудовой стаж.
Между тем, нельзя согласиться с выводами суда о включении в специальный трудовой стаж периодов работы Топоркова А.Н. в должности слесаря механосборочных работ и слесаря-сборщика на ОАО «Казанские моторостроительное производственное объединение»: с 15.08.1980 г. по 22.12.1980 г; с 23.12.1980 г. по 31.03.1989 г.; с 01.04.1989 г. по 31.05.1990 г.
Согласно п.2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с п.1 ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Судом не принято во внимание, что Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459, установлен перечень работников, которые приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанный Список включены авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
Доказательств того, что работодателями на истца возлагались функции работников поименованных в Списке должностей, истец суду не представил. Одно лишь указание на занятость в обслуживании воздушных судов достаточным доказательством замещения соответствующих должностей служить не может. В связи с чем, периоды работы истца в должности слесаря-сборщика и слесаря механосборочных работ на ОАО «Казанские моторостроительное производственное объединение» не должны включаться специальный трудовой стаж. В суде кассационной инстанции истец пояснил, что назначению на должность авиационного техника предшествовала сдача соответствующих экзаменов.
Поскольку без включения периодов работы в должности слесаря-сборщика и слесаря механосборочных работ у истца отсутствовал на день обращения в пенсионный орган необходимый специальный трудовой стаж, в удовлетворении требований о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского районного суда г.Самара от 03 февраля 2011 года изменить. Изложить решение суда в иной редакции:
«Требования Топоркова А.Н. удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации периоды с 01.06.1990 г. по 31.03.1997 г., с 01.04.1997 г. по 31.12.1997 г., с 20.01.2004 г. по 16.02.2010 г., за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, неявки на работу и простоя.
В удовлетворении требований Топоркова А.Н. о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в должности слесаря-сборщика и слесаря механосборочных работ на ОАО «Казанские моторостроительное производственное объединение» с 15.08.1980 г. по 22.12.1980 г; с 23.12.1980 г. по 31.03.1989 г.; с 01.04.1989 г. по 31.05.1990 г., признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара обязанности назначить Топоркову А.Н. досрочно трудовую пенсию по старости -отказать».
Председательствующий-
Судьи-