О признании права на постановку на регистрационный учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения рдителей, нуждающихся в обеспечении жильем



Судья: Бибиков В.А. гр. Дело № 33-2403

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего судьи- Филатовой Г.В.

Судей- Книстяпиной Н.А., Подольской А.А.

При секретаре судебного заседания Хоциной О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Сулеймановой Л.К. на решение Елховского районного суда Самарской области от 07.02.2011г, которым постановлено:

« В удовлетворении исковых требований Сулеймановой Л.К. к Администрации муниципального района Елховский Самарской области - отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Подольской А.А., доводы в поддержание кассационной жалобы Сулеймановой Л.К., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Сулейманова Л.К. обратилась в суд с иском к Администрации м.р. Елховский о признании права на постановку на регистрационный учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем, просила обязать Администрацию м.р. Елховский поставить ее на регистрационный учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем, указав, что Постановлением Главы Елховского района от 08.09.1993г в отношении нее учреждалась опека в связи со смертью единственного родителя – Сулеймановой З.М. Постановлением от 03.08.99г за ней закреплялась жилая площадь по адресу Елховский район, с. Теплый Стан, ул. Садовая, 35. 24.04.2009г она обратилась в администрацию с заявлением о постановке на очередь для получения жилья и отмене Постановления о закреплении жилой площади. 10.06.2009г Постановление о закреплении жилой площади отменено. Просила иск удовлетворить.

Судом постановлено указанное выше решение суда, которое Сулейманова Л.К. просит отменить как постановленное с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Самарской области от 29.10.08 № 421 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии п. 1.4 Порядка учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями данной категории.

Органы местного самоуправления муниципальных районов Самарской области наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями сирот в соответствии с 4.1 ст. 1 Закона Самарской области №115-1Д от 24.10.2006 «О наделений органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категории.

В соответствии с п. 2.1, п.2.2. п. 2.4, п.3.1. п.3.2 Порядка учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещении по договорам социального найма (социальных выплат) осуществляется уполномоченным органом по месту жительства по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, для постановки на учет подают в уполномоченный орган личное заявление о предоставлении жилых помещений, подписанное заявителем.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы Елховского района от 08.09.1993г в отношении Сулеймановой Л.К. учреждалась опека в связи со смертью единственного родителя – Сулеймановой З.М.

Постановлением от 03.08.99г за ней закреплялась жилая площадь по адресу <адрес> (жилой дом родителей матери).

24.04.2009г истец обратилась в администрацию с заявлением о постановке на очередь для получения жилья и отмене Постановления о закреплении жилой площади.

10.06.2009г Постановление о закреплении жилой площади отменено, однако в постановке на очередь отказано в связи с достижением 23 летнего возраста.

Оценивая обоснованность предъявленных исковых требований, суд пришел к правильному выводу о том, что следует руководствоваться Постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008г №421 «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с указанным Постановлением и требованиями ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», заявление о постановки на очередь для получения жилого помещения подается лично заинтересованным лицом, при этом строго ограничен возраст, до которого следует подать такое заявление – 23 года.

Указанный возраст является пресекательным сроком.

Истец не оспаривала, что ей было известно о закреплении за ней жилой площади в доме ее бабушки и дедушки. До 2009г Сулейманова Л.К. либо ее опекун не оспаривали Постановление от 03.08.99г.

Доводы о том, что на права заявителя не распространяется выше указанное Постановление Правительства Самарской области, судебная коллегия полагает необоснованным, поскольку в соответствии с п.5 Постановления оно вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24.07.2006г

На дату обращения Сулеймановой Л.К. за отменой Постановления – 24.04.2009г о закреплении за ней жилой площади и постановкой на очередь, ей было 26 лет.

Доводы о том, что органы опеки должны были сами поставить ее на очередь, противоречат нормам действовавшего законодательства. Постановление о закреплении жилой площади действовало и не оспаривалось.

Письменный отказ в постановке на очередь для получения жилья истица получила 17.07.2009г и до 13.01.2011г не оспаривала.

Ссылки на то, что в настоящее время в права наследования на дом бабушки вступит много наследников, не могут служить основанием к удовлетворению иска.

Решение суда постановлено в соответствии с требованиями законодательства, юридически значимые обстоятельства определены верно, оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Елховского районного суда Самарской области от 07.02.2011г оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи :