Судья:Борисова Е.А. гр.дело № 33-2588/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Моргачёвой Н.Н.,
судей – Сокол Т.Б., Захарова С.В.,
при секретаре – Хоциной О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя войсковой части 5599 – Галочкина А.В. (по доверенности) на решение Ленинского районного суда г. Самары от 14 декабря 2010 года, которым постановлено:
«Обязать Войсковую часть 5599 восстановить Калягина В.Д. в очереди на получение жилья согласно списку очередности с 12.02.1986г., взыскать в пользу Калягина В.Д. с Войсковой части 5599 государственную пошлину в сумме 200 рублей».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Моргачёвой Н.Н., объяснения представителя войсковой части 5599 – Галочкина А.В. (по доверенности), в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на жалобу Калягина В.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Калягин В.Д. обратился в суд с иском к Управлению Приволжского регионального командования внутренних войск МВД РФ, Войсковой части 7452, Войсковой части 5599 о восстановлении в очереди на получение жилых помещений.
В обоснование своих требований указал, что в 1994г. при его увольнении с военной службы по достижении предельного возраста с календарной выслугой 28 лет, командованием войсковых частей 7452 и 5521 (правопреемник войсковая часть 5599), истцу на состав семьи два человека предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 26,40 кв.м., в том числе жилой площадью 14,50 кв.м., без снятия с учета на улучшение жилищных условий.
После увольнения Калягина В.Д. с военной службы, командование исключило его из списков очередников на улучшение жилья.
24.11.1998г. решением Ленинского районного суда г. Самары Калягин В.Д. восстановлен в списке очередников на улучшение жилищных условий, 25.06.1999г. решение суда было исполнено.
26.10.2009г. Калягин В.Д. вновь предоставил пакет документов, подтверждающих его право состоять в очереди на улучшение жилищных условий.
13.07.2010г. Калягин В.Д. был уведомлен о том, что он снят с очереди на получение жилья в соответствии с п. 1 пп.2 ст. 56 ЖК РФ, в связи с обеспеченностью жильем.
Ссылаясь на то, что действия командования не соответствуют требованиям п. 13 ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих», требованиям ЖК РФ, Калягин В.Д. просил суд восстановить его в очереди на получение жилого помещения в войсковой части 5599 с 12.02.1986г., согласно списку очередности, и взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 227,44 рублей.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе представитель войсковой части 5599 – Галочкин А.В. просит решение отменить, считает его неправильным, и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Определением Ленинского районного суда г. Самары от 25.01.2011 года восстановлен процессуальный срок для подачи войсковой частью 5599 кассационной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Самары от 14.12.2010 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании п. 2 ст. 6 указанного Федерального закона, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РСФСР (от 24.06.1983г.) нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
В силу ст. 38 ЖК РСФСР, норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
На основании п.п. а п. 1 ст. 7 Закона Самарской области «О жилище» от 19.01.1999г. № 5-ГД, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность на одного человека менее 7 квадратных метров жилой площади.
Статья 12 Закона № 5-ГД предусматривает, что норма площади жилого помещения в фонде социального использования по договору социального найма устанавливается в размере для семьи из двух человек - 42 квадратных метра общей площади.
Из материалов дела видно, что решением Ленинского районного суда г. Самары от 24.11.1998г. Калягин В.Д восстановлен в списках очередников на улучшение жилищных условий в /ч 5599 с датой 12.02.1986г.
Приказом командира войсковой части 5599 от 25.06.1999г. № 195 Калягин В.Д. восстановлен в списке очередников на улучшение жилищных условий с датой 12.02.1986г.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в общей долевой собственности Калягина В.Д. и его сына - ФИО1 находится квартира, расположенная по адресу: <адрес> (по 1/2 доли) у каждого (л.д.28,29).
Согласно протоколу № заседания жилищной комиссии воинской части 5599 от 08.06.2010г., Калягин В.Д. снят с очереди на получение жилых помещений в соответствии с п. 1 п.п. 2 ст. 56 ЖК РФ в связи с обеспеченностью жильем (л.д.33).
Судом установлено, а также видно из решения военного суда Самарского гарнизона от 11.10.1994г., что Калягин В.Д. проживал в двухкомнатной квартире с женой и двумя детьми. Брак был расторгнут, Калягин В.Д. отказался от жилого помещения в пользу жены и детей.
Сын Калягина ФИО1 стал проживать с отцом в общежитии <адрес>.
Также установлено, что 03.03.1994г. решением жилищной комиссии в/ч 5421 Калягину В.Д. предоставлено жилое помещение как нуждающемуся в жилом помещении в виде однокомнатной квартиры, жилой площадью 14,5 кв.м., общей площадью 26,4 кв.м., на него и сына ФИО1, при этом Калягин В.Д. оставлен в списке очередников на улучшение жилищных условий.
Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что при предоставлении квартиры Калягину В.Д. не были соблюдены нормы предоставления жилого помещения, в связи с чем, Калягин В.Д. был оставлен в очереди на улучшение жилищных условий.
Суд также правомерно указал, что на настоящей момент жилищные условия истца не изменились, с учетом ныне действующих в регионе норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, Калягин В.Д. не является обеспеченным жилым помещением.
Доводы ответчиков о том, что обеспеченность истца общей площадью в настоящий момент соответствует учетным нормам, на основании которых граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, суд правильно не принял во внимание.
Истец не обращался к ответчику с заявлением о постановке его на учет, он состоял в очереди на улучшение жилищных условий, и требования законодательства о нормах предоставления жилья не могут быть подменены требованиями об учетных нормах постановки в очередь. Факт приватизации жилого помещения не изменяет жилищных условий истца.
Доводы ответчика о том, что право на обеспечение жилым помещением военнослужащих осуществляется один раз, суд также не принял во внимание, поскольку по отношению к истцу обязательства по обеспечению жильем были выполнены не в полном объеме, помещение предоставлено с нарушением требований относительно норм предоставления жилого помещения.
При наличии указанных обстоятельств суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных Калягиным В.Д. требований об обязании Войсковой части 5599 восстановить Калягина В.Д. в очереди на получение жилья согласно списку очередности с 12.02.1986г.
Доводы представителя войсковой части 5599 – Галочкина А.В. в кассационной жалобе о том, что в силу возраста сын Калягина В.Д. не относится к членам семьи военнослужащих, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и положениям норм жилищного и семейного законодательства. К тому же, при рассмотрении дела ответчик на указанные обстоятельства не ссылался.
Доводы кассатора в жалобе о том, что Калягин В.Д. обеспечен жилым помещением, общая площадь которого в настоящий момент соответствует учетным нормам, на основании которых граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, и ссылки в жалобе на то, что с учетом предоставления Калягину В.Д. квартиры общей площадью 26,40 кв.м. из расчета на двух человек, имеются основания для исключения Калягина В.Д. из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, судом проверялись и не нашли своего подтверждения.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, судом не допущено. Аргументов, опровергающих правильность выводов суда, кассационная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360,361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 14 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя войсковой части 5599 – Галочкина А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: