Судья:Борисова Е.А. гр.дело № 33-2596/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Моргачёвой Н.Н.,
судей – Сокол Т.Б., Захарова С.В.,
при секретаре – Хоциной О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 13 января 2011 года, которым постановлено:
«Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары предоставить Баронкиной Т.А. на состав семьи 4 человека равноценное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Моргачёвой Н.Н., объяснения Баронкиной Т.А., Канарева В.В., Канаревой И.А., возражавших на доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Баронкина Т.А. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения.
В обоснование своих требований указала, что она и её семья зарегистрированы и проживают в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, занимают три комнаты площадью 18,1 кв.м., 15,5 кв.м., и 12,3 кв.м., в двухэтажном многоквартирном кирпичном доме, техническое состояние которого признано аварийным заключением межведомственной комиссии от 18.04.2002 года.
Распоряжением Администрации городского округа Самара от 09.08.2010г. № 164-р «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными» рекомендовано Департаменту управления имуществом городского округа Самара предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирных домах, признанных аварийными, в том числе проживающим в <адрес>, другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством. Отселение физических лиц завершить до конца 2010г.
20.09.2010г. ответчиком в адрес истца было направлено уведомление о необходимости предоставления документов и выдано смотровое уведомление о выделении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., состоящей из двух жилых комнат.
Ссылаясь на то, что предлагаемое помещение не является равнозначным занимаемому жилому помещению, ответчик уклоняется от предоставления иного жилого помещения, истица, уточнив свои требования, просила суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ей и её семье на состав семьи 4 человека равноценное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В процессе рассмотрения дела в качестве соистцов к участию в деле привлечены Канарева И.А., Канарев В.В., Ушакова В.С.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самары просит решение отменить, считает его неправильным, и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Пунктом 1 Положения определено, что Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Как следует из материалов дела, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживают Баронкина Т.А. и её семья по договору социального найма. Квартира является коммунальной, Баронкина Т.А. и её семья занимают жилые комнаты площадью 18,1 кв.м., 15,5 кв.м., и 12,3 кв.м.
Из материалов дела также усматривается, что дом <адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными (непригодными для проживания) до 10.02.2006г. (акт межведомственной комиссии от 18.04.2002 г.).
Названный Перечень является приложением к Постановлению Администрации г.о. Самара от 09.08.2010г. № 164-р (в ред. Постановлений Администрации г.о. Самара от 30.09.2010г. № 1205, от 26.10.2010 № 1535), которым рекомендовано Департаменту управления имуществом г.о. Самара предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирных домах, признанных аварийными (непригодными для проживания) и указанных в приложении к настоящему Постановлению, другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством. Отселение физических лиц завершить до конца 2010г. (л.д. 102, 103-104).
При таких обстоятельствах, учитывая, что Баронкина Т.А. и ее семья проживают в доме, который признан аварийным, отселение физических лиц должно было произойти до конца 2010 года, суд правильно признал обоснованными исковые требования Баронкиной Т.А.
При этом суд правомерно указал, что Департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом, поскольку полномочия органов местного самоуправления городского округа Самара в области управления и распоряжения муниципальным имуществом определены ст.ст. 45-47 Устава городского округа Самара.
Согласно ст. 45 Устава городского округа Самара от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.
Доводы Департамента управления имуществом г.о. Самара о том, что истцам было предоставлено жилое помещение, однако они добровольно отказалась от предоставляемого жилого помещения, суд правильно не принял во внимание, поскольку установлено, что предлагаемое помещение не являлось равноценным, и состоит из двух комнат, тогда как истцы занимают три комнаты.
С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об обязании Департамента управления имуществом городского округа Самара предоставить Баронкиной Т.А. на состав семьи 4 человека равноценное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Доводы Департамента управления имуществом городского округа Самара, изложенные в кассационной жалобе о том, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применил нормы материального и процессуального права, и ссылки в жалобе на то, что Департаментом права истцов не нарушены, поскольку им в досудебном порядке предоставлено равнозначное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., но Баронкина Т.А. добровольно отказалась от него, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание для отмены решения суда.
Разрешая спор, суд правильно применил положения п. 1 ст. 89 ЖК РФ и правомерно исходил из того, что законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания. Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья. Между тем, судом установлено и подтверждается представленным техническим паспортом квартиры, что предоставляемое ответчиком для переселения истцов жилое помещение не является равнозначным занимаемому ими в спорном доме, признанным аварийным, в связи с чем суд правильно удовлетворил заявленные к ответчику исковые требования.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, судом не допущено. Аргументов, опровергающих правильность выводов суда, кассационная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360,361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 13 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: