Судья: Маркова Н.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. дело № 33-2872
29 марта 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Николаевой Н.М.
судей: Гороховика А.С., Ефремовой Л.Н.
при секретаре: Потякиной М.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 28 января 2011 года, которым постановлено:
«Иск Александрова В.М. удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольской районе Самарской области включить в специальный стаж Александрова В.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Александрову В.М. досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., объяснения представителя УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти по доверенности Кузуб Ю.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражение на доводы жалобы Александрова В.М. и его представителя Круглова С.Ю., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Александров В.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в РСМУ треста «<данные изъяты>». Весь период трудовой деятельности на данном предприятии истец работал полный рабочий день на участках с вредными условиями труда, предусмотренные Списком № 1.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия специального стажа 9 лет. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № при расчете специального трудового стажа были незаконно исключены следующие периоды трудовой деятельности:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Считая отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным, Александров В.М. с учетом уточненных исковых требований просил суд включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» при назначении досрочной трудовой пенсии по старости к представленным документам должна быть приложена льготная справка, выданная организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающая льготный характер работы.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 был утвержден Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Александров В.М. обратился в ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в чем ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 9 лет.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> треста «<данные изъяты>» (ОАО «<данные изъяты>»), что подтверждается копией трудовой книжки, справками представленными суду, и по существу не оспаривается ответчиком.
Кроме того, установлено, что в указанный период времени Александров В.М выполнял работу по ремонту технологического оборудования в цехах и производствах АО «<данные изъяты>» (производство желтого фосфора и его производных), АО «<данные изъяты>» (производство аммиака), ОАО «<данные изъяты>» (производство аммиака), <данные изъяты> (производство хлора и его соединений), <данные изъяты> завод (производство серной кислоты), <данные изъяты> завод (трубо-прокатный цех).
Согласно Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, работа, выполнявшаяся Александровым В.М. в названные период времени, относится к подпункту 1 пункта 2 раздела «Химическое производство».
Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Александров В.М. работал в специализированной ремонтной организации РСМУ№ треста «<данные изъяты>», РСМУ№ треста «<данные изъяты>», РСМУ№ треста «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> участка № полный рабочий день в цехе и производствах <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> завода химических удобрений, <данные изъяты> завод, <данные изъяты> завод в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ученическими, административными отпусками Александров В.М. не пользовался, прогулов не совершал, находился на строительстве монолитного дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж, предусмотренный Списком № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, составил 10 лет 01 месяц 05 дней (2569 отработанных дней). Кроме того, в справке работодатель сослался на журнал учета времени, отработанного истцом во вредных цехах и производствах.
Впоследствии правопреемник работодателя неоднократно выдавал истцу подтверждающие справки, указывая такое же количество отработанного истцом времени, при этом, исключая из подсчета специального трудового стажа истца лишь периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.
Судом также установлено, что приказом работодателя в течение названной периода времени Александров переводился на работу по строительству монолитного дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, в связи с производственной необходимостью Александров В.М. переводился с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, срок до одного месяца в течение 1988, 1989, 1992 и 1993 календарных лет, поэтому в соответствии с п. 17 Постановления Министерства труда от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» такая работа истца приравнивается к работе предшествовавшей переводу и дающей право на досрочное назначение трудовое пенсии, в связи, с чем подлежит включению в специальный стаж Александрова В.М.
Суд обосновано признал доказанным истцом, что он в оспариваемые периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в специализированной ремонтной организации <данные изъяты> постоянно полный рабочий день, при этом был занят на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Следовательно, специальный трудовой стаж истца должен исчисляться па общим правилам, а периоды ежегодных оплачиваемых отпусков подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, дающий ему право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд обосновано удовлетворил исковые требования истца, включил в специальный стаж истца исключенные ответчиком периоды работы, а также обязал назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Доводы кассационной жалобы о незаконности решения суда направлены на переоценку имеющихся по делу доказательств, поэтому не могут быть приняты во внимание.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 28 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области – оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: