Судья: Сергеева Н.В. Гр.д. № 33-2709
ОПРЕДЕЛЕНИЕ04 апреля 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шуковой Н.М.
судей: Пинчук С.В., Салдушкиной С.А.
при секретаре Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Гостинцева Б.Б. на решение Советского районного суда г. Самара от 16 февраля 2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования Гостинцева Б.Б. удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
в ДД.ММ.ГГГГ. - август, сентябрь, октябрь, ноябрь; в ДД.ММ.ГГГГ. - 12 мес.; в 1978 г. - 10 мес., за исключением июля и сентября; в ДД.ММ.ГГГГ - ноябрь; в ДД.ММ.ГГГГ. - январь; в ДД.ММ.ГГГГ. - февраль; в ДД.ММ.ГГГГ -октябрь; в ДД.ММ.ГГГГ - 11 мес., за исключением октября; в ДД.ММ.ГГГГ - 11 мес., за исключением мая; в ДД.ММ.ГГГГ 12 мес.; в ДД.ММ.ГГГГ - 12 мес.; в ДД.ММ.ГГГГ - 12 мес.; в ДД.ММ.ГГГГ. - 8 мес., за исключением мая, июнь, сентября, октября; в ДД.ММ.ГГГГ - 11 мес., за исключением июль; в ДД.ММ.ГГГГ - 11 мес., за исключением июня; в ДД.ММ.ГГГГ. -12 мес., в ДД.ММ.ГГГГ 12 мес.; в ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес., за исключением августа, сентября; в ДД.ММ.ГГГГ. - 8 мес., за исключением июня, августа, сентября, октября; в ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес., за исключением октября, ноября; в ДД.ММ.ГГГГ 5 мес., за исключением января, февраля, марта, апреля, мая, июня, в ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес., за исключением мая, июнь, августа, сентября, в ДД.ММ.ГГГГ. - 10 мес. 12 дан., за исключением августа, в ДД.ММ.ГГГГ
- 10 мес. 06 дан., за исключением июня.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения Гостинцева Б.Б., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гостинцев Б.Б. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование указав, что он обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа 20 лет. Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ряд периодов.
Ссылаясь на то, что действиями ответчика были нарушены его права, Гостинцев Б.Б. обратилась в суд с данным иском, просит, с учетом уточнений, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости все периоды работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный фонд.
Судом постановлено вышеизложенное решение, которое Гостинцев Б.Б. в кассационной жалобе просит отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ и п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данное решение суда указанным требованиям закона не соответствует исходя из следующего.
В соответствии с пп.10 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Удовлетворяя частично исковые требования Гостинцева Б.Б., суд пришел к выводу, что всего( в том числе с учетом включенных УПФ) подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
в ДД.ММ.ГГГГ - август, сентябрь, октябрь, ноябрь; в ДД.ММ.ГГГГ. - 12 мес.; в ДД.ММ.ГГГГ. - 10 мес., за исключением июля и сентября; в ДД.ММ.ГГГГ - ноябрь; в ДД.ММ.ГГГГ - январь; в ДД.ММ.ГГГГ февраль; в ДД.ММ.ГГГГ. -октябрь; в ДД.ММ.ГГГГ - 11 мес., за исключением октября; в ДД.ММ.ГГГГ - 11 мес., за исключением мая; в ДД.ММ.ГГГГ 12 мес.; в ДД.ММ.ГГГГ - 12 мес.; в ДД.ММ.ГГГГ. - 12 мес.; в ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес., за исключением мая, июнь, сентября, октября; в ДД.ММ.ГГГГ - 11 мес., за исключением июль; в ДД.ММ.ГГГГ г. - 11 мес., за исключением июня; в ДД.ММ.ГГГГ12 мес., в ДД.ММ.ГГГГ. - 12 мес.; в ДД.ММ.ГГГГ. - 10 мес., за исключением августа, сентября; в ДД.ММ.ГГГГ. - 8 мес., за исключением июня, августа, сентября, октября; в ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес., за исключением октября, ноября; в ДД.ММ.ГГГГ. - 5 мес., за исключением января, февраля, марта, апреля, мая, июня, в ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес., за исключением мая, июнь, августа, сентября, в ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 12 дн., за исключением августа, в ДД.ММ.ГГГГ.- 10 мес. 06 дн., за исключением июня. ( всего 16лет 9 мес.).
Решение суда нельзя признать законными и обоснованными.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары от 14.05.2020года в специальный стаж Гостинцева Б.Б. 11лет 04мес.1день.
В специальный стаж не засчитаны периоды продолжительностью 19л. 4 мес.20дней.
Включая в специальный стаж периоды дополнительно к тем, которые уже включены УПФ РФ в специальный стаж, суд сослался на уточняющие справки организаций и расчеты процентов занятости.
Между тем, только расчеты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подписаны руководителем и главным бухгалтером МП г.о. Самара « Пассажиравтотранс» и имеют печать.
Согласно акта документальной поверки, проведенной УПФ РФ в Советском районе за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определить занятость на <данные изъяты> по лицевым счетам не представляется возможным, т.к. проставлены шифры начислений зарплаты и суммы по ним, указано только общее отработанное время за месяц, как и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные противоречия судом не устранены, не указано, какие конкретно периоды необоснованно не включены ответчиком в специальный стаж и по какой причине.
На полях указанных бланках расчетов имеется выполненные кем-то рукописным способом расчеты, дописки.
Кроме того, истец в обоснование своих требований ( л.д. 41) ссылался на то, что были периоды когда он выполнял заказы, возил детей и рабочих на поля, в пионерские лагеря и т.п., также он имел большие переработки на <данные изъяты>
По мнению истца и указанные периоды должны быть включены в его специальный стаж.
Однако суд, доводы истца в указанной части не проверил, в мотивировочной части решения отсутствуют выводы суда в отношении периодов отвлечения <данные изъяты> от работы на <данные изъяты>, и его переработки на указанных маршрутах.
В связи с тем, что решение суда постановлено с существенным нарушением требований ст. 193-199 ГПК РФ, оно подлежит отмене, а дело направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.362 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Самара от 16 февраля 2011 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий:
Судьи: