Судья: Бабкин С.В. гр. дело №33-3096ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 апреля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шуковой Н.М.
судей: Пинчук С.В., Сказочкина В.Н.
при секретаре: Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Рудича Б.И. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 8 февраля 2011 года, которым постановлено:
«Исковое заявление Рудича Б.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуковой Н.М., объяснения Рудича Б.И. и его представителя – Рудича М.Б. (по доверенности) в поддержание доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рудич Б.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Сызрани Самарской области и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о перерасчете пенсии.
В обоснование своих требований указал, что в 1996г согласно ст.79 Закона РФ от 20.11.1990г «О государственных пенсиях в РФ» и Постановлению Правительства РСФСР от 5.07.1991г. ему была назначена трудовая пенсия за выслугу лет как летчику-испытателю. В июле 2001 года его пенсия была оформлена с трудовой пенсии за выслугу лет на трудовую пенсию по старости, т.к. на тот момент он достиг пенсионного возраста. При этом, размер его трудовой пенсии по старости не уменьшился, а остался в прежних размерах. С июля 2001г. по 31.12.2009 г. размер его трудовой пенсии по старости постоянно повышался и на 31.12.2009 г. составил 21299 руб. 48 коп. В связи с принятием ФЗ РФ № 213-ФЗ от 24.07.2009г. ему был пересчитан ранее существовавший размер пенсии и произведены выплаты пенсии в новом размере, в связи с чем, размер трудовой пенсии по старости был уменьшен более, чем на 10 000 рублей без учета валоризации.
Указал также на то, что ему незаконно переименовали существовавшую у него на 31.12.2009 года пенсию по старости в пенсию по выслуге лет.
Считает позицию УПФ РФ в г. Сызрани о наличии у него на 31.12.2009 года пенсии по выслуге лет, а не трудовой пенсии по старости неверной
Ссылаясь на незаконность перерасчета пенсии, истец просил суд с учетом уточненных требований обязать УПФ РФ установить ему трудовую пенсию по старости с 01.01.2010г. согласно п.6.ст.30 ФЗ -173 от 17.12.2001 года в размере 49136 руб. 02 коп., произвести с 01.04.2010 г. увеличение на 6,3 % трудовой пенсии по старости согласно Постановлению Правительства РФ № 167 от 18.03.2010г.; установить ему пенсию за выслугу лет с 01.01.2010 г. согласно ст. 17.2 ФЗ РФ № 166 ФЗ от 15.12.2001 г. в размере 10962 руб. 11 коп.; произвести с 1.07.2010 г. увеличение на 3,41 % пенсии за выслугу лет согласно Постановлению Правительства РФ № 457 от 21.06.2010г.; произвести выплату недоначисленных ему сумм трудовой пенсии по старости с вычетом переплаченных сумм пенсии за выслугу лет.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Рудич Б.И. просит решение суда отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
С 1 января 2010 года в соответствии с ФЗ № 213 ФЗ от 24.07.2009 года изменился порядок пенсионного обеспечения граждан из числа работников летно-испытательного состава.
В соответствии с п.6 ст. 37 Закона № 213-ФЗ пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, установленные до 01.01.2010 г. в соответствии с п.3 ст. 31 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежат пересмотру путем установления им пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 7.2 ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции Закона № 213-ФЗ и досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1 Закона № 173-ФЗ в редакции Закона № 213-ФЗ.
Таким образом, лицам, имеющим право на две указанные пенсии, с 01.01.2010 г. назначение пенсий производится заново. Размер досрочной трудовой пенсии по старости определяется в порядке, общем для всех трудовых пенсий по старости в соответствии с пунктом 25 статьи 14 Закона № 173-ФЗ, включая ее валоризацию.
В соответствии с вышеуказанным законом, одновременно с назначением пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г., путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30). Расчетный пенсионный капитал определяется как произведение расчетного размера пенсии (за вычетом 450 руб. - размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленной законодательством Российской Федерации на 01.01.2002 г.) на ожидаемый период трудовой пенсии. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном п.3, 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Судом установлено, что с 01.01.2010 г. Рудичу Б.И. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27.1 Закона № 173-ФЗ.
Судом проверялся расчет данной пенсии, предоставленный Управлением пенсионного фонда.
Судом установлено, что трудовой (страховой) стаж Рудич Б.И. на 01.01.2002 г. составляет - 37 лет 11 месяцев 23 дня. Специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет, на 01.01.2002 г. составляет 84 года 10 месяцев 7 дней. Стажевый коэффициент за специальный стаж - 0,75.
При этом размер пенсии истца исчислен из заработка за 60 мес. работы с 01.01.1976 г. по 31.12.1980 г. Величина отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составила 5,099 (при его предельной величине 1,2). Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 г., исчисленный в соответствии с п. 3 статьи 30 Закона 173-ФЗ, составил 1503 руб. 90 коп. (0,75 - стажевый коэффициент х 1,2 - отношение заработков х 1671 руб. - среднемесячная зарплата по стране, принятая для исчисления пенсий). Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 г., исчисленный в соответствии с п. 4 статьи 30 Закона 173-ФЗ, составил 2221 руб. 50 коп. (2828 руб. 66 коп. - среднемесячная заработная плата по справке с учетом всех коэффициентов индексации х 0,75-стажевый коэффициент + 100 руб. - компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации).
Суд пришел к правильному выводу о том, что расчетный размер пенсии исчислен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
В соответствии с ФЗ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ внесены изменения в Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в части увеличения расчетного пенсионного капитала за счет суммы валоризации с 01.01.2010 г., в результате чего расчетный пенсионный капитал получателей всех видов трудовых пенсий, установленный на 1.01.2002 г., повышен на 10% плюс еще на 1% за каждый год трудового стажа, выработанного до 1.01.1991г. и учтенного при исчислении расчетного пенсионного капитала.
В результате увеличение расчетного пенсионного капитала за счет валоризации на 01.01.2002 г. составило 282305 руб. 44 коп., (340127,04 руб. (расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 г.) х 83%), расчетный пенсионный капитал истца на 01.01.2002 г. составил 622432 руб. 48 коп. (340127,04 + 282305,44), а на 01.01.2010 г. (на дату нового назначения пенсии с учетом всех коэффициентов индексации в соответствии со статьей 17 Закона) - 2290381 руб. 44 коп., в связи с чем, страховая часть (без фиксированного базового размера (ФБР) трудовой пенсии по старости на 01.01.2010 г. (на дату назначения пенсии 01.01.2010 г. составила 11929 руб. 07 коп. (2290381,44 : 192), а общий размер пенсии составил 14491 руб. 07 коп., из расчета: 2562 руб. -фиксированный базовый размер (ФБР); 11929 руб. 07 коп. - страховая часть без ФБР ( в том числе 5410 руб. 45 коп.- за счет валоризации НПК).
В соответствии со ст. 7.2 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ пенсия за выслугу лет гражданам Российской Федерации из числа летно-испытательного состава устанавливается к трудовой пенсии по старости либо к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с ФЗ от17.12.2001 № 173-ФЗ, и выплачивается одновременно с ней.
Согласно п.1 ст. 17.2 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет; у мужчин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1000 процентам размера социальной пенсии, предусмотренного п.п.1 п.1 ст. 18 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ (п. 6 статьи 17.2 Закона № 166-ФЗ). За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, но не более чем до 1 500 процентов размера указанной социальной пенсии.
В соответствии с ч. 6 ст. 37 ФЗ от 24.07.2009 г. № 213 пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, установленные до 1 января 2010 года в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, подлежат пересмотру путем установления им пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) по нормам нового законодательства. Если размер получаемой до 1 января 2010 года пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, за гражданином сохраняется пенсия за выслугу лет в более высоком размере.
Судом установлено, что пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом № 166-ФЗ истцу назначена в размере 29349 руб. 38 коп. (2562 руб. - социальная пенсия умножить 1500 % минус 9080, 62 руб. - размер страховой части трудовой пенсии без суммы повышения по валоризации).
В связи с индексацией пенсий: с 01.04.2010 г. размер трудовой пенсии по старости истца составил 15 404 руб. 01 коп., пенсии по выслуге лет – 32 159 руб. 20 коп., с 1.07.2010 г. - размер пенсии по выслуге лет увеличился до 33 584 руб. 95 коп. Трудовая пенсия по старости выплачивается в прежнем размере.
Анализируя законодательство, регулирующее спорные правоотношения, оценивая доказательства, предоставленные по делу, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для перерасчета пенсии истцу по его варианту не имеется и обоснованно отказал Рудичу Б.И. в удовлетворении исковых требований.
Доводы кассационной жалобы Рудича Б.И. о том, что расчетный пенсионный капитал должен быть рассчитан в соответствии с п.6 ст.30 ФЗ -173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», не могут быть приняты во внимание, поскольку лицам, которые по состоянию на 31.12.2001 года являлись пенсионерами из числа работников летно-испытательного состава с 01.01.2002 года была произведена оценка пенсионных прав по вышеуказанному пункту.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 8 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Рудича Б.И. - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-