Судья Трибунская Л.М. гр.дело № 33-3028/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей : Сорокиной Л.А., Сокол Т.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Подзорова А.А. в лице представителя – Реваева С.А. (доверенность от 16.07.2010г.) на решение Кинельского районного суда Самарской области от 07 февраля 2011 года которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Подзорова А.А. об установлении юридического факта пригодности для постоянного проживания жилого строения отказать.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сорокиной Л.А., изучив материалы дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Подзоров А.А. обратился в суд с требованием установить юридический факт пригодности для постоянного проживания жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, СДТ <данные изъяты>, участок №.
В обосновании своих требований указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права ему принадлежит земельный участок с жилым строением общей площадью 119,70 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, СДТ Поволжская МИС, участок №. В отсутствие другого жилья указанное строение используется для постоянного проживания. Строение состоит из 2-х этажного жилого дома. К дому подведены и используются все коммуникации для пользования электричеством, газом и водой, оборудован местной канализацией. Со всеми организациями, поставляющими указанные виды услуг, заключены постоянные договоры. ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен почтовый адрес.
В связи с изменением места жительства, он и члены его семьи обратились в УФМС для регистрации по месту постоянного проживания. 11.06.2010г. из УФМС направлен письменный ответ с отказом в регистрации места постоянного проживания. Основанием указано, что жилое строение не относится ни к одному виду жилых помещений установленных ЖК РФ.
Также Подзоров А.А. указал, что с ноября 2009 года он не имеет регистрации по месту жительства, т.к. продал принадлежащую ему квартиру в г. Самара и переехал жить в дом на дачном участке. В органы местного самоуправления с заявлением о переводе земельного участка в категорию земель, предназначенных под ИЖС, и с заявлением о переводе строения в жилое, он не обращался т.к. считает, что это ему не нужно, ему нужда только регистрация. Ссылаясь на данные обстоятельства, Подзоров А.А. просил суд установить юридический факт пригодности жилого строения для постоянного проживания.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Подзоров А.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые, и нежилых помещений в жилые помещения.
Условия и порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение предусмотрены ст.ст. 22, 23 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
В силу ч.4 ст. 24 ЖК РФ решение об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 21.12.2004 г № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» заинтересованное лицо направляет в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления ходатайство о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую. Отказ в переводе земель или земельных участков может быть обжалован в суд.
Из материалов дела видно, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, Подзоров А.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ имеет на праве собственности объект недвижимого имущества без права регистрации и проживания в нем - нежилое здание, площадью 119,70 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СДТ <данные изъяты>, участок,№. В свидетельстве местом постоянного проживания Подзорова А.А. был указан адрес: <адрес>, (л.д.10)
Согласно кадастрового паспорта разрешенное использование земельного участка – для садоводства ( л.д. 53).
Как следует из письма УФМС от 11.06.2010г. Поздорову А.А отказано в регистрации в нежилом здании, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 11.11.2010) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение. В связи с тем, что заявителем предоставлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект, назначение которого - нежилое строение, в регистрация в данном строении отказано. Указано на возможность обжалования такого отказа. (л.д.6-7).
Данный отказ заявителем не обжалован.
Также судом установлено, что требование Подзорова А.А. о признании помещения пригодным для постоянного проживания, является фактически требованием изменить целевое назначение строения, т.е. перевести строение из категории нежилых строений в категорию жилых строений.
Судом также установлено, что заявитель в органы местного самоуправления с заявлением о переводе нежилого строения в жилое помещение, а также переводе земельного участка из одной категории в другую не обращался.
Подзоровым А.А. не представлено каких-либо документов, подтверждающих его обращение к надлежащему органу и невозможности получения им необходимых документов, удостоверяющих спорный факт, в ином порядке.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что Подзоров А.А. имеет внесудебную возможность реализации своего права на постоянное проживание в строении расположенном на дачном участке, и регистрации по месту постоянного проживания, в связи с этим обоснованно отказал заявителю в удовлетворении требований.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения и получили в решении суда надлежащую оценку, Данные доводы не являются основанием к отмене решения суда, по вышеизложенным мотивам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 07 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Подзорова А.А. без удовлетворения.
Председательствующий –
Судья-