Судья: Сафонова Н.А. гр.д. № 33-3858
ОПРЕДЕЛЕНИЕ«25» апреля 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Книстяпиной Н.А.
судей: Лазарева Н.А., Минеевой О.Г.
при секретаре: Самодуровой А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Калимулиной М.М. на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 09 марта 2011 г., которым постановлено:
«Требования, заявленные Калимулиной М.М., удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске № от 18.11.2010 года в части отказа во включении в специальный стаж Калимулиной М.М., дающий право на пенсионное обеспечение по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы с 01 января 2008 г. по 27 августа 2008 г. в должности мастера производственного обучения <данные изъяты> в должности мастера производственного обучения.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске: включить в стаж, дающий Калимулиной М.М. право на назначение пенсии по указанному выше основанию период работы с 01 января 2008 г. по 27 августа 2008 г.
В удовлетворении остальных исковых требований Калимулиной М.М. отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., объяснения Калимулиной М.М. в поддержание доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Калимулина М.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Жигулевске Самарской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 10.08.10 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.
Ссылаясь на то, что решение комиссии является незаконным, необоснованным и нарушает ее права, Калимулина М.М. просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Жигулевск № от 18.11.10 г. об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, в части отказа во включении в ее специальный стаж периодов: с 01.01.08 г. по 27.08.08 г., с 28.08.08 г. по 31.12.08 г., с 01.01.09 г. по 10.08.09 г., признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать УПФ РФ в г. Жигулевске Самарской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с 10.08.10 г.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Калимулина М.М. просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию, в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в который засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.02 г.
Правила исчисления периодов работы и назначения пенсии по данному основанию регламентированы постановлением Правительства РФ от 29.10.02. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из материалов дела следует, что 10.08.10 г. Калимулина М.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Жигулевске Самарской области № от 18.11.10 г. Калимулиной М.М. отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия у нее требуемого специального стажа.
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 18.11.10 г., Калимулиной М.М. засчитан специальный стаж 22 года 5 месяцев 2 дня. В специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды: 01.01.08 г. по 27.08.08 г. со ссылкой на то, что занятость в данной период не подтверждена индивидуальными сведениями; с 28.08.08 г. по 31.12.08 г. со ссылкой на то, что должность педагога-организатора не предусмотрена Списками профессий и должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781; с 01.01.09 г. по 10.08.10 г. со ссылкой на то, что нет в наличии двух условий, предусмотренных п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Между тем, данное решение пенсионного фонда нельзя признать правильным в части исключения из специального стажа истицы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода с 01.01.08 г. по 27.08.08 г.
В соответствии со ст.ст. 9, 11, 15 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах, об уплачиваемых страховых взносах, о страховом стаже застрахованного лица возложена на страхователей (юридических лиц, осуществляющих прием на работу по трудовому договору).
Согласно копии трудовой книжке истицы, в период с 01.02.07 г. по 27.08.08 г. Калимулина М.М. работала в <данные изъяты> в должности мастера производственного обучения, каких-либо отвлечений от работы не имела.
То обстоятельство, что в период с 01.02.07 г. по 27.08.08 г. работодатель ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах, не может служить основанием для ограничения истицы в ее пенсионных правах, в связи с чем, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Калимулиной М.М. в части включения в ее специальный стаж периода 01.01.08 г. по 27.08.08 г.
Вместе с тем, суд обоснованно отказал Калимулиной М.М. в удовлетворении ее исковых требований в части включения в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой стаж периодов: с 28.08.08 г. по 31.12.08 г, с 01.01.09 г. по 10.08.10 г., поскольку согласно копии трудовой книжке истицы, в период с 28.08.08 г. по 31.12.08 г. она работала в МОУ ДОД УВР «<данные изъяты>», в должности педагога-организатора подросткового клуба; с 01.01.2009 г. по настоящее время работает в МОУ ДОД УВР «<данные изъяты>» в должности педагога дополнительного образования 1 квалификационной категории.
Должность педагога-организатора МОУ ДОД ЦВР «<данные изъяты>» не предусмотрена Списками профессий и должностей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781.
В соответствии с п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», работа в должностях в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), за периоды, начиная с 01.01.01 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.01 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.99 г. по 31.12.00 г. в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.
В работе истицы в должности педагога МОУ ДОД ЦВР «<данные изъяты>» в период с 01.01.09 г. по 10.08.10 г. нет в наличии двух условий, предусмотренных п. 12 указанных Правил, поскольку специальный педагогический стаж истицы на 01.01.01 г. составляет 15 лет 04 месяца 29 дней, что Калимулиной М.М. не оспаривалось.
Оценивая вышеизложенное, а также учитывая ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», судебная коллегия полагает, что суд пришел к правильному выводу о том, что специальный стаж педагогической деятельности истицы, по состоянию на 10.08.10 г., составляет 23 года 0 месяцев 27 дней, т.е. менее предусмотренных законом 25 лет и обосновано отказал истице в удовлетворении ее требований о возложении на ответчика обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
Доводы кассационной жалобы Калимулиной М.М. о том, что п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» противоречит Конституции РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные Правила не признаны противоречащими Конституции РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 09 марта 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Калимулиной М.М. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: