Судья: Волкова М.В. Гр. дело № 33-3682
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 апреля 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Акининой О.А.
судей Моргачевой Н.Н., Калиниковой О.А.
при секретаре Самодуровой А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 21 февраля 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований МИ ФНС России №19 по Самарской области о взыскании с Ботова С.В. налога, пени, штрафа отказать.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Акининой О.А., выслушав объяснения представителя Ботова С.В. – Кабардиной Г.А., по доверенности, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
МИ ФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с иском к Ботову СВ. о взыскании задолженности по требованию № 3325 от 21.06.2010 года об уплате налога, пени, штрафа в размере 218 697, 12 рублей, в том числе налог на добавленную стоимость в размере 5 862, 03 рублей, пени 124 190,70 рублей, штраф 88 644, 40 рублей.
В обоснование требований указано, что Ботов С. В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС № 19 по Самарской области. 13.07.2004 года, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 27.07.2009 года, в связи с чем, выдано свидетельство за основным регистрационным номером № 409632420800017.
В отношении Ботова С. В. проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой принято решение № 15-35/3/020 от 04.05.2010 года о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, и дополнительно начислены: налог НДС 443 222 рублей (за 3-й квартал 2007 года, в сумме 15 402 рублей, за октябрь 2007 года в сумме 427 820), пени по НДС за 2007 год в размере 124 190,70 рублей, штраф в соответствии со ст. 122 Налогового кодекса РФ за неуплату НДС за 2007 год в размере 85 564 рублей.
В связи с подачей Ботовым С. В. уточненных налоговых деклараций по НДС к возмещению (уменьшению) за октябрь 2007 года в сумме 427 820 рублей, за 3 квартал 2006 года в сумме 1 419 рублей, за 4 квартал 2006 года в сумме 8 120, 97 рублей налоговым органом произведен перерасчет суммы НДС подлежащей уплате с суммы 443 222 рублей на сумму 5 862, 03 рублей, которая на день обращения с иском в суд Ботовым С. В. не оплачена, сумма пеней, штрафа указанные в требовании также не оплачены.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, МИ ФНС России № 19 по Самарской области просила суд взыскать с Ботова С.В. налог НДС в сумме 5862 рубля 03 коп., пени – 124190 рублей 70 коп., штраф – 88644 рубля 40 коп.
Судом постановлено указанное выше решение, законность которого просит проверить Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене, как постановленное с неправильным применением норм материального права.
Из материалов дела видно, что МИ ФНС России № 19 по Самарской области в марте 2010 г. провела выездную налоговую проверку по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты по всем налогам и сборам индивидуального предпринимателя Ботова С.В. за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2008 г.
Ботов С.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 27.07.2009 г.
По результатам выездной налоговой проверки составлен акт № 15-34/3/016 от 31.03.2010 г., а 04 мая 2010 г. на основании акта от 31.03.2010 г. МИ ФНС № 19 по Самарской области принято решение о привлечении Ботова С.В. к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ в виде начисления налога на добавленную стоимость в размере 443 222 рублей (в том числе за 3-й квартал 2007 года в сумме 15 402 рублей, за октябрь 2007 года в сумме 427 820 рублей), пени по НДС в размере 124 190,70 рублей, штрафа в размере 88 644, 40 рублей.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании с Ботова С.В. недоимки по налогу на добавленную стоимость, штрафа и пени, суд исходил из пропуска налоговым органом трехлетнего срока на взыскание образовавшейся недоимки, исчислив срок с момента образования недоимки.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам, и, применяя срок исковой давности, суд неверно истолковал нормы материального права.
Статьей 113 Налогового кодекса РФ установлено, что Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).
Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных статьями 120 и 122 настоящего Кодекса.
Исчисление срока давности со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода применяется в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120 и 122 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Из решения о привлечении к налоговой ответственности Ботова С.В. усматривается, что установленный срок уплаты налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 г. – 20.10.2007 г., за октябрь 2007 г. – 20.11.2007 г.
Решение о проведении выездной налоговой проверки принято в 2009 г., и акт по результатам налоговой проверки составлен 31.03.2010 г., то есть в пределах трехлетнего срока с момента совершения налогового правонарушения.
Требование об уплате налога выставлено 21.06.2010 г. - в сроки, предусмотренные п. 2 ст. 70 НК РФ, и соответственно срок для обращения в суд, установленный статьей 48 НК РФ, межрайонной налоговой инспекцией ФНС № 19 по Самарской области не пропущен.
В связи с чем, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований МИ ФНС № 19 о взыскании с Ботова С.В. налога, штрафов и пени в связи с пропуском срока для обращения в суд, не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с вынесением нового решения по делу, поскольку судом установлены все юридически значимые обстоятельства.
Из материалов дела видно, что Решением налогового органа № 14-26/1191/44 от 22.10.2010 г. Ботову С.В. возмещен налог на добавленную стоимость за период 3 квартал 2007 г. в сумме 407151 рубль. Л.д. 6. В связи с чем, взысканию с Ботова С.В. подлежит налог на добавленную стоимость в сумме 5862 рубля 03 копейки, в соответствии с требованиями, изложенными в исковым заявлении.
Вместе с тем, судебная коллегия считает обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что размер штрафа в соответствии со статьей 122 НК РФ исчисляется на сумму недоимки 5862 рубля, и составляет 1517 рублей 20 копеек, а размер пени на эту недоимку по НДС составляет 1882, 75 руб. Указанные суммы, по мнению судебной коллегии, подлежат взысканию с Ботова С.В.
Судебная коллегия считает, что требования налогового органа о взыскании суммы штрафа в размере 88644 рубля 40 коп., и пени в размере 124190 рублей 70 копеек, исчисленной из недоимки по НДС 443222 рубля, противоречат нормам Налогового кодекса РФ, в частности, статье 122 НК РФ, согласно которой, размер штрафа исчисляется от неуплаченной суммы налога (сбора). Поскольку на момент предъявления иска налоговый орган определил сумму недоимки по НДС 5862 рубля, то штрафные санкции подлежат исчислению с этой суммы.
В связи с чем, доводы кассационной жалобы налогового органа о неправомерности такого вывода суда, не могут быть приняты во внимание, как противоречащие нормам материального права, в частности статье 122 НК РФ,
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 21 февраля 2011 года отменить.
Постановить новое решение о частичном удовлетворении требований МИ ФНС России № 19 по Самарской области.
Взыскать с Ботова С.В. сумму задолженности по требованию № 3325 об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 21.06.2010 г. в размере: 5862 рубля 03 копейки – налог на добавленную стоимость, штраф -1517 рублей 20 копеек, пени - 1882 рубля 75 копеек, а также госпошлину в доход государства 680 рублей 27 копеек.
Председательствующий
Судьи
Копия верна