о признании незаконным решения УФМС

Судья : Тулякова О.А. Дело № 33-3913

19 апреля 2011 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Яковлевой В.В.

Судей : Акининой О.А., Сорокиной Л.А.

При секретаре Потякиной М.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Цой А.Г. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 04 марта 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Цой А.Г. о признании незаконным решения Управления Федеральной Миграционной службы России Самарской области от 16.11.2010 года №402 об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ -отказать.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснения представителя Цой А.Г. – Богословцева А.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения против удовлетворения жалобы представителя Управления Федеральной Миграционной службы России Самарской области - Шулаева В.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Цой А.Г. обратился в суд с жалобой на решение УФМС России по Самарской области от 16.11.2011 г. об аннулировании разрешения на временное проживание, указав, что является гражданином республики Узбекистан. Решением УФМС по Самарской области от 30.08.2010 года ему выдано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком до 08.04.2011г.

31.01.2011 года заявитель получил в УФМС по Самарской области в отделе по вопросам гражданства письмо от 16.11.2010 года, со ссылкой на решение УФМС по Самарской области от 16.11.2010 года №402 об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ в соответствии с подпунктом 4,6 п.1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ», поскольку, Цой А.Г., якобы, имеет непогашенную судимость в связи с осуждением в 1999 году в республике Узбекистан. По этой причине в течение 15 дней ему необходимо покинуть территорию РФ.

С решением УФМС по Самарской области заявитель не согласен в связи с тем, что в 1999 году он не судим в республике Узбекистан, фактически не проживал в республике Узбекистан, следовательно, не может иметь непогашенную судимость за какое-либо преступление в этой Республике. Полагает, что возможно лицо, имеющее судимость однофамилец заявителя, или имеется описка в документах.

В связи с указанными обстоятельствами, Цой А.Г. полагал решение УФМС по Самарской области от 16.11.2010 года незаконным и необоснованным, и просил суд принять решение, об отмене решения УФМС по Самарской области от 16.11.2010 года № 402 об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ.

Судом постановлено указанное выше решение, законность которого просит проверить Цой А.Г.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считая его законным и обоснованным.

Статьей 254 ГПК РФ гражданину, организации предоставлено право оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если указанные лица считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что гр. Цой А.Г. прибыл из Узбекистана в Самарскую область для получения разрешения на временное проживание по адресу <адрес>

30.08.2010 года УФМС России по Самарской области принято положительное решение о выдаче разрешения Цой А.Г. на временное проживание на территории Российской Федерации № 34166 сроком на три года.

Согласно ст. 7 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный гражданин, в том числе : представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом

Из материалов дела видно, что по учетам ГИАЦ МВД России Цой А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится осужденным судом г.Кагана Бухарской области р.Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК Р.Узбекистан. Срок наказания: 6 лет лишения свободы.

В ноябре 2010 года из ИЦ МВД Республики Узбекистан получен ответ на запрос УФМС России по Самарской области о наличии судимости Цой А.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая в соответствии со ст. 78 УК Республики Узбекистан (погашение судимости) погашается после 13.07.2011 года. Преступления квалифицированные по статье <данные изъяты> УК Республики Узбекистан относятся к тяжким преступлениям.

Из ответа на запрос ИЦ МВД Республики Узбекистан (л.д. 48 оборот) усматривается, что Цой А.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден р/с г.Кагана по ст. <данные изъяты> УК РУ (кража) к 6 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Освобожден - 30.10.01 года по ст. 2 Указа ПРИ от 22.08.2001 года (Судимость не погашена). Осужден 18.07.2002 года Чиланзарским р/с <адрес> по ст. <данные изъяты> УК РУ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 13.07.2007 года. В соответствии с п. «д» ст. 78 УК РУ судимость погашена будет после 13.07.2011 года.

С учетом полученной информации 16.11.2010 года УФМС России по Самарской области принято решение №402 об аннулировании разрешения на временное проживание гражданину Узбекистана Цой А.Г., в соответствии п.п. 4,6 п.1 ст. 7 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с предоставлением о себе заведомо ложных сведений.

Судебная коллегия полагает, что суд при разрешении данного спора правильно установил юридически значимые обстоятельства, должным образом исследовал представленные доказательства, дал доказательствам надлежащую оценку и постановил законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении требований Цой А.Г. о признании незаконным решения УФМС об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

При этом, суд правильно исходил из установленного обстоятельства, что Цой А.Г. имеет не погашенную судимость за тяжкое преступление, в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание гражданин Цой А.Г. необходимые сведения о наличии непогашенной судимости не указал, сообщив о себе ложные сведения.

Информация о судимости Цой А.Г. представлена официальным органом - Информцентром МВД Республики Узбекистан, поэтому суд правильно принял в данную информацию в качестве достоверной.

Доводы кассационной жалобы со ссылкой справку УФМС России по Самарской области от 16 марта 2011 г. о постановке Цой А.Г. на миграционный учет с 22.1.2002 г. по 22.01.2003 г. и с 22.08.2006 г. по 15.11.2006 г., с 02.01.2007 г. по 16.04.2007 г., а также на сведения из ксерокопии паспорта Цой А.Г. о проставленных визах для пересечения границы, не могут быть приняты во внимание, поскольку сами по себе эти сведения не опровергают данных о судимости Цой А.Г., указанных в справках информцентра МВД республики Узбекистан.

Справка начальника ОВВиОГ УВД Сырдарьинской области от 14.02.2001 г. об отсутствии сведений о привлечении Цой А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. к уголовной ответственности на территории республики Узбекистан (л.д. 49), также не может быть принята во внимание, поскольку сведения указанные в ней противоречат информации, представленной Информационным центром МВД республики Узбекистан.

Кроме того, сведения о судимости Цой А.Г. подтверждены также информацией из Информцентра МВД республики Узбекистан от 14.03.2011 г. по запросу от 18.02.2011 г.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку доводы, изложенные в жалобе, не подтверждены достоверными доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 04 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Цой А.Г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи