Судья Ермакова О.А. Гр. д. № 33-4494 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 27 апреля 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: Председательствующего Лазарева Н.А. Судей Елистратовой Е.В., Шабаевой Е.И. При секретаре Потякиной М.Д. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя правления ТСЖ «Жигулевские ворота» Фоминой А.Я. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 25.11.2010 года, которым постановлено: «Исковые требования Ухлиновой В.М., Ухлинова И.К. - удовлетворить частично. Признать незаконными действия ТСЖ «Жигулевские ворота» по отключению электроэнергии дома, расположенного по адресу: <адрес>, на территории гипсового карьера, АО «Жигулевские ворота», участок 200. Обязать ТСЖ «Жигулевские ворота» не чинить препятствий Ухлиновой В.М., Ухлинову И.К. в пользовании электроэнергией. Взыскать с ТСЖ «Жигулевские ворота» в пользу Ухлиновой В.М., Ухлинова И.К. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей каждому. В остальной части исковых требований – отказать». Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителей ТСЖ «Жигулевские ворота» Гисич О.В., Фоминой А.Я. в поддержание кассационной жалобы, возражения представителей ЗАО «Самарские городские электрические сети», ЗАО «Самарагорэнергосбыт» Сухановой О.Ю., представителя Ухлиновой В.М. – Изюмовой М.И., представителя Ухлинова И.К. – Чениной О.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Ухлинова В.М., Ухлинов И.К. обратились в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Жигулевские ворота», ЗАО «Самарские городские электрические сети», ЗАО «Самарагорэнергосбыт» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии, о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, не чинить препятствий в пользовании электроэнергией, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда. В заявлении указали, что они являются собственниками земельных участков № и №, расположенных по адресу: <адрес>, на территории бывшего гипсового карьера, АО «Жигулевские ворота». Дом, расположенный на данных земельных участках был подключен к сетям электроснабжения в 2003 году в установленном на то время порядке. С 2003 года истцы своевременно оплачивают потребляемую электроэнергию по действующим тарифам, задолженностей по оплате электроэнергии не имеют. Управляющей организацией поселка с индивидуальной жилой застройкой «Жигулевские ворота», на территории которого расположены земельные участки истцов, является ТСЖ «Жигулевские ворота». 02.08.2010 г. по указанию председателя ТСЖ «Жигулевские ворота» было ограничено, а с 06.08.2010 г. отключено электроснабжение на земельных участках № и №, принадлежащих истцам. Причиной ограничения и отключения энергоснабжения явилось якобы имеющаяся задолженность за 2009-2010 г.г. перед ТСЖ «Жигулевские ворота» в размере 45194 руб., а также понуждение на подписание незаконного и кабального договора с ТСЖ «Жигулевские ворота» на оказание эксплуатационных и иных услуг по обеспечению жизнедеятельности инфраструктуры поселка индивидуальной застройки «Жигулевские ворота». Истцы просили суд признать указанные действия ТСЖ «Жигулевские ворота» в лице председателя Фоминой А.Я. незаконными, т.к. ни какого долга у них нет, плата за потребляемую электроэнергию, другие виды коммунальных услуг и обязательных платежей вносятся регулярно и в полном объеме согласно показаниям индивидуальных приборов учета (счетчиков) и тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Между истцами и ТСЖ «Жигулевские ворота» до настоящего времени не имеется договорных отношений, позволяющих начислять к оплате и требовать оплаты за коммунальные и эксплуатационные услуги в большем объеме, чем размер обязательных платежей, начисляемых на основании приборов индивидуального учета и тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, поскольку членами ТСЖ «Жигулевские ворота» истцы не являются, не принимают участие в голосовании общего собрания членов ТСЖ «Жигулевские ворота», не принимают участия в решении вопросов об изменении платы за различные услуги, введении новых услуг, установлении их стоимости. Истцы просили суд обязать ответчиков не чинить препятствий в пользовании электроэнергией, поскольку ограничение (отключение) режима потребляемой электроэнергии возможно только за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору электроснабжения, а не по всем платежам, предъявляемым к оплате ТСЖ «Жигулевские ворота». В результате действий руководства ТСЖ «Жигулевские ворота» период ограничения/отключения электроэнергии истцы вынуждены были пользоваться бензиновым генератором для поддержания функционирования дома, так как газоснабжение и водоснабжения дома зависит от электричества. Ухлиновы В.М., И.К. просили суд взыскать с ответчиков расходы на бензин в размере 5160 руб. и компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., т.к. в период отключения электроэнергии они испытывали моральные и нравственные страдания, так как в период сильной жары не имели возможности пользоваться водой из-за отключения электронасоса и находились в стрессовом состоянии из-за пожароопасной ситуации. Судом постановлено вышеизложенное решение. В кассационной жалобе ТСЖ «Жигулевские ворота» просят отменить решение суда, считают его неправильным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Судом установлено, что на основании постановления Главы г. Самары от 18.07.1996 г. № Ухлиновой В.М. предоставлен в собственность земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, АО «Жигулевские ворота» и выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-№ №, регистрационная запись от 28.04.1997 г. №. Земельный участок № ФИО2 приобретен на основании договора, удостоверенного нотариусом г. Самары от 19.01 1996 г. по реестру №. Земельные участки № и № находятся в рамках единого ограждения. 17.01.2006 г. названные земельные участки зарегистрированы в Главном управлении Федеральной регистрационной службе по Самарской области, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 17.01.2006 г. серии № (т.1 л.д.10) и серии № (т.1 л.д. 171). Из материалов дела следует, что в 2009 году истцами на земельном участке № возведен жилой дом площадью 613,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выданным Самарским филиалом ГУП СО «Центр технической инвентаризации» от 12.10.2010 года. Согласно акту визуального обследования технического состояния жилого дома с учетом санитарно-бытового состояния от 10.11.2010 г. №, выполненному Государственной жилищной инспекцией Самарской области, жилой дом имеет все элементы благоустройства: водопровод, газоснабжение, местную канализацию (выгребную яму), отопление, электроснабжение. Установлено, что 02.08.2010 г. по распоряжению председателя правления ТСЖ «Жигулевские ворота» Фоминой А.Я. было ограничено, а затем 06.08.2010 г. земельный участок №, принадлежащий на праве собственности Ухлиновой В.М. и расположенный на нём жилой дом были отключены от электроснабжения. Основанием для ограничения подачи электроэнергии послужила начисленная Ухлиновой В.М. ТСЖ «Жигулевские ворота» задолженность за период с 2009-2010 г.г. в сумме 45000 руб. На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В соответствии с абз. 1 п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок. В соответствии с п.п. 2.11.2, 2.11.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики от 13.01.2003 г. №, пломбировка электросчетчика производится только в случае, если техническое состояние электрооборудования и электросчетчика соответствует требованием Правил устройства электроустановок. Судом установлено, что 04.10.2001 г. между ОАО «СНГ им. ФИО1» («предприятие») и ОАО «Жигулевские ворота» («покупатель») заключен договор на снабжение электроэнергией от 04.10.2001 г. №, согласно которому «предприятие» обязуется производить отпуск электроэнергии, а «покупатель» обязуется оплачивать принятую электроэнергию. Согласно акту по установлению границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок от 18.05.2001 г., являющемуся приложением к указанному договору, подстанция № принадлежала ОАО «СНТК им. ФИО1». В 2003 году истцы были присоединены к сетям ОАО «Жигулёвские ворота». После передачи подстанции № от ОАО «СНТК им. ФИО1» к ЗАО «Самарские городские электрические сети», истцы опосредованно были присоединен к сетям ЗАО «Самарские городские электрические сети» через сети расположенные в жилом массиве «Жигулевские ворота» и находящиеся в зоне ответственности у ОАО «Жигулевские ворота» по акту разграничения ответственности. Установлено, что 18.10.2005 года решением общего собрания домовладельцев было создано ТСЖ «Жигулевские ворота». В настоящее время ТСЖ «Жигулевские ворота» действует на основании Устава утвержденного общим собранием членов ТСЖ от 30.10.2009 г. Судом установлено, что в 2005 г. представители ТСЖ «Жигулевские ворота», электросчетчик истцов опломбировали на основании п.п. 2.11.2, 2.11.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики от 13.01.2003 г. №. Таким образом, подтверждается надлежащее технологическое присоединение к сетям, расположенным на территории поселка, управление которыми осуществляет ТСЖ «Жигулевские ворота». Из материалов дела следует, что 13.10.2008 г. между ЗАО «Самарские городские электрические сети» и ТСЖ «Жигулевские ворота» заключен договор электроснабжения №. Согласно п. 1.1 Договора «гарантирующий поставщик» обязуется подавать «абоненту» через присоединенную сеть электрическую энергию и мощность равную 386,3 кВт, а «абонент» обязуется принять и оплатить потребленную электроэнергию и договорную величину мощности, а также соблюдать предусмотренный режим их потребления в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Из материалов дела акта разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной принадлежности и схемы учета между ЗАО «Самарские городские электрические сети» и ТСЖ «Жигулевские ворота» от 14.04.2008 г. видно, что границей ответственности между электроустановками является № сек. 1, сек.2 контакты болтовых соединений кабелей 6 кВт, идущих в сторону № сек.1, сек.2, электроустановка абонента начинается с болтовых соединений в № сек.1, сек.2 идущих в сторону № сек.1, сек.2. В соответствии с п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № (в редакции постановления Правительства РФ от 21.03.2007 г. №), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату. Суд пришел к правильному выводу о том, что в соответствии с названными Правилами ТСЖ «Жигулевские ворота» не вправе чинить препятствия перетоку электроэнергии к энергопринимающему устройству истцов, установленному на границе их земельных участков. Таким образом, на основании изложенного судом правильно определен ответчик по настоящему делу, а именно ТСЖ «Жигулевские ворота», а ЗАО «Самарские городские электрические сети» и ЗАО «Самарагорэнергосбыт» не могут являться надлежащими ответчиками по делу, поскольку согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 14.04.2008 г. точка поставки (место исполнения обязательства) гарантирующего поставщика по договору электроснабжения, действующему между ТСЖ «Жигулевские ворота» и ЗАО «Самарские городские электрические сети» в последующем ЗАО «Самарагорэнергосбыт» находится в ТП-8041, т.е. граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ЗАО «Самарагорэнергосбыт» заканчивается в №. Судом установлено, что ограничение или приостановление подачи электрической энергии в № ЗАО «Самарагорэнергосбыт» не производило, соответственно не может нести ответственность за отключения, произведенные в сетях ТСЖ «Жигулевские ворота», расположенные за границей зоны деятельности ЗАО «Самарагорэнергосбыт». Материалами дела установлено, что в поселке «Жигулевские ворота» в котором проживают истцы, управление общим имуществом, в частности энергохозяйством, построенным за счет средств жителей поселка, осуществляет ТСЖ «Жигулевские ворота». ТСЖ «Жигулевские ворота» в соответствии с действующим законодательством и на основании договора энергоснабжения от 13.10.2008 г. № оказывает услуги по энергоснабжению в поселке «Жигулевские ворота», т.е. является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за качество данных услуг на территории поселка «Жигулевские ворота». Потребителем коммунальных услуг является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ. Из материалов дела следует, что решением общего собрания участников ТСЖ «Жигулевские ворота» от 03.10.2009 г. на правление ТСЖ «Жигулевские ворота» возложена обязанность заключить со всеми собственниками земельных участков, с домами и иными объектами, коммерческими и некоммерческими организациями, не являющимися членами ТСЖ «Жигулевские ворота» договоры на оказание эксплуатационных и коммунальных услуг в соответствии со сметой оплаты для членов ТСЖ «Жигулевские ворота». Установлено, что в настоящее время договор между ТСЖ «Жигулевскиг ворота» и истцами не заключен. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что оплата коммунальных услуг истцами производится через ТСЖ «Жигулевские ворота». Таким образом, между ТСЖ «Жигулевские ворота» (как исполнителем коммунальных услуг) и истцами фактически сложились договорные отношения по электроснабжению. В соответствии со ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи электроэнергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. На основании названной нормы перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. Основания для приостановления или ограничения предоставляемых коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 г. №. Согласно подпункту «а» пункта 80 указанных Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом по указанному им почтовому адресу. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающих 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашения задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения. При непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя. В случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно п. 3 Правил коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Пунктом 1 ст. 38 Федерального закона РФ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусматривается прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электроэнергии. При наличии вышеназванных обстоятельств суд пришел к правильному выводу о том, что отключение от электроэнергии возможно только в строго ограниченных законом случаях и не имеет отношения к наличию или отсутствию задолженности по каким-либо иным услугам, не относящимся к коммунальным услугам. Отключение от электроснабжения за неисполнение обязанностей по содержанию имущества законодательством РФ не предусмотрено. Судом установлено, что образовавшаяся сумма задолженности истцов не является суммой подлежащей оплате за коммунальные услуги. Ответчик ТСЖ «Жигулевские ворота» не обращались в суд с исковыми требованиями о взыскании с истцов суммы задолженности, как это предусмотрено ст. 137 ЖК РФ. Суд обоснованно пришел к выводу о том, что отключение от электричества дома истцов при наличии задолженности по содержанию и ремонту общего имущества жилого массива «Жигулевские ворота» и других видов платежей, не относящихся к коммунальным услугам, не соответствует требования действующего законодательства, и является незаконным. Кроме того, судом установлено, что ТСЖ «Жигулевские ворота» не был соблюден порядок ограничения/отключения граждан от энергоресурсов, который предусматривает обязательную уведомительную процедуру, а также соблюдение сроков с момента уведомления до момента ограничения/отключения от подачи коммунальных ресурсов. Так же установлено, что сметы ежемесячных платежей по содержанию и ремонту общего имущества и других видов услуг, вмененных к оплате истцам, утверждаются на общем собрании членов ТСЖ «Жигулевские ворота». Истцы членами данного ТСЖ не являются, в связи с чем, голосовать, обжаловать решения принятые на данных собраниях истцы не имеют возможности, что нарушает их права. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушившими его личные имущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Установлено, что истцам в результате незаконного отключения электроэнергии был причинен моральный вред в виде нравственных страданий. В период отключения энергоснабжения истцы оказались ограниченными в своих бытовых потребностях, у них не было возможности пользоваться газовым оборудованием и водоснабжением, т.к. не работал насос. На основании изложенного суд пришел к правомерному выводу об удовлетворении требований Ухлиновых о признании действий ТСЖ «Жигулевские ворота» по отключению электроэнергии дома незаконными, обязанности ответчика не чинить истцам препятствия в пользовании электроэнергией, о взыскании компенсации морального вреда. Судом обоснованно не приняты во внимание доводы ТСЖ «Жигулевские ворота» о том, что данный порядок отключения от электроэнергии сложился с момента создания ТСЖ «Жигулевские ворота», т.к. в соответствии со ст. 5 ГК РФ обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующим положениям законодательства или договору, не применяются. Не состоятельны доводы ответчика о том, что к спорным правоотношениям не могут быть применены Правила, предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №, поскольку действия данных Правил распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов. Не заслуживают внимания доводы ТСЖ «Жигулевские ворота» о том, что истцы не имеют законного права на подключение к электрическим сетям, т.к. в соответствии со ст. 540 ГК РФ подключение к присоединенной сети состоялось в 2003 году, оплата за потребление электроэнергии производилась и принималась надлежащим образом, прибор учета электроэнергии истцов был опломбирован представителями ТСЖ «Жигулевские ворота» в установленном законом порядке. Доводы ТСЖ «Жигулевские ворота» в кассационной жалобе не могут быть приняты во внимание по изложенным выше мотивам, судом правильно установлены обстоятельства дела и дана соответствующая правовая оценка представленным доказательствам. С ссылка в кассационной жалобе на формальные нарушения процессуального права не может служить основанием к отмене правильного по существу решения суда в силу ст.362 ГПК РФ Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 25 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя правления ТСЖ «Жигулевские ворота» Фоминой А.Я. – без удовлетворения. Председательствующий: подпись Судьи: подписи Копия верна, судья