Судья: Бабкин С.В. Гр.д. № 33- 3849

25 апреля 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Пинчук С.В., Подольской А.А.

при секретаре: Потякиной М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Благотворительного фонда «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл»» на решение Сызранского городского суда Самарской области от 10 марта 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл».

Обязать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области и Межрайонную ИФНС РФ № по Самарской области исключить из ЕГРЮЛ запись о регистрации Благотворительного фонда «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл»».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., объяснения представителя Благотворительного фонда «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл»» по доверенности Денисенковой И.Н., поддержавшей кассационную жалобу, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к Благотворительному фонду «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл» о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование своих требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ запись о создании Благотворительного фонда «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл» внесена в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №.

Ответчик в нарушение ФЗ "О некоммерческих организациях" в установленный срок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. информацию о деятельности Благотворительного фонда «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл» в уполномоченный орган не представлял.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> просило суд ликвидировать Благотворительный фонд «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе Благотворительный фонд «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл»» просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 117 ГК РФ особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых названным Кодексом, определяются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 18 и Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Из материалов дела видно, что решением МИФНС № по Самарской области зарегистрирован Благотворительный фонд «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл» по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером №.

В силу ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о :

-финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;

-персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;

-составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);

-содержании и результатах деятельности благотворительной организации;

- нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года информация о деятельности Благотворительного фонда «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл» в уполномоченный орган не представлялась.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области в адрес Благотворительного фонда «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл» направлено предупреждение о нарушении действующего законодательства, в котором предлагалось в месячный срок со дня получения предупреждения представить информацию о продолжении деятельности Благотворительного фонда «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл».

Однако, данное предупреждение осталось без ответа.

Указанные обстоятельства представитель ответчика не отрицал в судебном заседании.

Согласно п.п. 3, 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, отчетов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; является основанием для ликвидации некоммерческой организации.

Учитывая, что протяжении длительного времени некоммерческая организация в нарушение законодательства не представляла документы о своей деятельности, суд пришел к обоснованному выводу о ликвидации Благотворительного фонда «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл», обязав Управление Министерства юстиции Российской федерации по Самарской области и Межрайонную ИФНС РФ № по Самарской области исключить из ЕГРЮЛ запись о регистрации юридического лица.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Согласно Уставу место нахождения ответчика: <адрес>.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие. Неполучение ответчиком судебной корреспонденции по указанному адресу относится к рискам последнего.

При этом, каких- либо изменений о местонахождении Благотворительного фонда «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл» МИ ИФНС № по Самарской области суду не предоставила.

Ссылка на то, что адвокат ФИО1, представлявший интересы ответчика в порядке ст 50 ГПК РФ, по существу поддержал доводы истца, несостоятельна, поскольку суд вынес решение но имеющимся в деле доказательствам.

Предоставление в судебную коллегию по гражданским дела Самарского областного суда ответа из МИ ИФНС № по Самарской области об отсутствии задолженности по предоставлению отчетности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для отмены решения суда, поскольку ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 10 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Благотворительного фонда «Фонд развития и поддержки социальных программ «Кристалл»» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: