о взыскании суммы субсидии



Судья Батманова И.А. № 05- 4227

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе :

председательствующего Шуликиной С.М.

судей Минеевой О.Г., Пискуновой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Гавриловой О.П. на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 24 марта 2011 года, которым постановлено:

«Взыскать с Гавриловой О.П. в пользу ГУ ЦЗН по муниципальному району Челно-Вершинский 58800 рублей 00 копеек.

Взыскать с Гавриловой О.П. государственную пошлину в доход государства в размере 1964 руб.00 коп. »

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуликиной С.М., доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У с т а н о в и л а :

ГУ ЦЗН муниципального района Челно-Вершинский обратился в суд с иском к Гавриловой О.П. о взыскании с неё суммы субсидии в размере 58 800 рублей, предоставленной последней 18.08.2009 г. по договору № 12 СДИ от 22.07.2009года, о предоставлении субсидии индивидуальному предпринимателю-производителю товаров, в целях возмещения затрат в связи с производством и реализацией товаров, в части расходов на приобретение оборудования, инструментов, сырья, материалов, аренды помещения, поскольку согласно п.2.2.1 договора Гаврилова О.П. обязалась осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента получения субсидии, тогда как согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Гаврилова О.П. снята с учета в налоговом органе 27.07.2010 года, т.е. Гаврилова О.П. нарушила условия договора.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе Гаврилова О.П. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считает его правильным.

Из материалов дела видно, что 22.06.2009года Гаврилова О.П. обратилась в ГУ ЦЗН м.р. Челно-Вершинский с заявлением о выделении субсидии на организацию предпринимательской деятельности. 03.07.2009 года Гаврилова О.П. представила в ГУ ЦЗН м.р. Челно-Вершински свой бизнес-план, в соответствии с которым она намеревалась заниматься производством реализацией овощной продукции, с привлечением собственных средств и частичны возмещением затрат службой занятости.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации крестьянского (фермерского); хозяйства 13.07.2009года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Гаврилова О.П.

Судом установлено, что 22.07.2009 года между ГУ ЦЗН м.р. Челно-Вершинский и Гавриловой О.П. был заключен Договор №12 СДИ от 22.07.2009года о предоставлении субсидии индивидуальному предпринимателю-производителю товаров, в целях возмещения затрат в связи с производством и реализацией товаров, в части расходов на приобретение оборудования, инструментов, сырья, материалов, аренды помещения.

Указанный договор был заключен в соответствии с постановлением Правительства Самарской области № 221 от 22.04.2009года "Об утверждении порядков предоставления в 2009 году субсидий в рамках реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области", а также постановлением Правительства Самарской области от 17.09.2009года №436 "Об утверждении порядка предоставления в 2009году из областного бюджета социальных выплат безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности, рекомендаций Департамента труда и занятости населения Самарской области по технологии работы содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

В соответствии с Договором № 12 СДИ от 22.07.2009года п.2.1.1. и п.2.1.2. ГУ ЦЗН по м.р. Челно-Вершинский обязался издать приказ на перечисление субсидии из областного бюджета на лицевой счет, открытый Гавриловой О.П., а также перечислить субсидию из областного бюджета Гавриловой О.П. в размере 58 800 рублей 00 копеек..

В соответствии с Договором № 12 СДИ от 22.07.2009года, п.2.2.1. Гаврилова О.П. обязана осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента получения субсидии. Согласно п. 2.2.2. Договора Гаврилова О.П. также обязана представить в ГУ ЦЗН по м.р. Челно-Вершинский документы, подтверждающие произведенные в 2009 году затраты, в соответствии с представленным в ГУ ЦЗН по м.р. Челно-Вершинский бизнес-планом, в части приобретения оборудования, инструментов, сырья, материалов.

В соответствии с п.2.2.3. Договора по истечении срока действия Договора сторонами составляется акт о выполнении условий договора.

Согласно п.2.2.4 Договора в случае нарушения условий, предусмотренных п.2.2.1 Гаврилова О.П. обязана в течение 1 месяца со дня получения письменного требования ГУ ЦЗН по м.р Челно-Вершинский о возврате субсидии, возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию.

В соответствии с приказом ГУ Центр занятости населения м.р. Челно- Вершинский Гавриловой О.П. была выделена субсидия в размере 58 800руб.00коп. Согласно платежному поручению №764 от 18.08.2009года ГавриловойО.П. на её лицевой счет в, Шенталинском отделении №5855 АК СБ РФ было перечислено 58 800руб.00 коп.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства 27.07.2010 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с единогласным решением членов крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Гаврилова О.П.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд правильно сослался на то, что Гаврилова О.П. занималась предпринимательской деятельностью менее 12 месяцев с момента получения субсидии. Гаврилова О.П. предпринимательской деятельностью не занимается. Доход от занятия предпринимательской деятельностью не получила.

Судом проверялись доводы ответчика в той части, где она ссылалась на то, что она считала, что должна заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что её никто из работников ГУ ЦЗН м.р. Челно-Вершинский не предупреждал о том, что она должна заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев с момента получения субсидии, данные доводы судом обоснованно не были приняты во внимание, поскольку противоречат положениям, содержащимся в Договоре о предоставлении субсидии, заключенном между ответчиком и ГУ ЦЗН м.р. Челно-Вершинский. В судебном заседании ответчик не оспаривал, что указанный договор был заключен именно с ней, что она знакома с содержанием данного договора, она в нем расписывалась.

Доводы ответчика о том, что она сначала на собственные средства приобрела необходимые для осуществления предпринимательской деятельности оборудование, а только потом получила субсидию в размере 58 800руб., суд обоснованно не принял во внимание, поскольку согласно бизнес-плану ответчика, она намеревалась заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе и с привлечением собственных средств, а не только с использованием денежных средств, полученных в ГУ ЦЗН м.р. Челно-Вершинский.

При этом суд сослался на то, что согласно Договору, заключенному между ответчиком и ГУ ЦЗН м.р. Челно-Вершинский, субсидия ей предоставлялась в целях возмещения затрат в связи с производством и реализацией товаров, в части расходов на приобретение оборудования, инструментов, сырья, материалов, аренды помещения, в размере 58 800 рублей 00 копеек.

Доводы ответчика о том, что деньги, выделенные ей в качестве субсидии, она использовала на осуществление предпринимательской деятельности, в связи с чем ею были представлены документы, подтверждающие её расходы в ГУ ЦЗН м.р. Челно-Вершинский, суд также обоснованно не принял во внимание поскольку это не предусматривалось условиями договора о предоставлении субсидии, заключенном между ответчиком и ГУ ЦЗН м.р. Челно-Вершинский.

Кроме того суд правильно сослался на то, что использование денежных средств, выделенных в качестве субсидии, в соответствии с выше указанным договором, не на осуществление предпринимательской деятельности, а на иные цели, вообще могло послужить основанием для привлечения к ответственности, поэтому суд правильно удовлетворил исковые требования ГУ ЦЗН по муниципальному району Челно-Вершинский.

Кроме того, суд принял признание иска ответчиком, поскольку оно не нарушает ничьих установленных и охраняемых законом прав и законных интересов.

Доводы кассационной жалобы ответчика были предметом обсуждения при рассмотрении дела в суде первой инстанции, суд дал им правовую оценку с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Решение Исаклинского районного суда Самарской области от 24 марта 2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи