Признание права на самовольно реконструированный дом



Судья Попова Е.В. гр.дело № 33-3852/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 апреля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой В.В.

судей Сорокиной Л.А., Захарова С.В.

при секретаре Хоциной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе мэрии г.о. Тольятти Самарской области на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 9 марта 2011 года, которым постановлено:

«Иск удовлетворить.

Признать право собственности Абрамовой Л.В. на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом Лит. АА1А2АЗА4А5а1, общей площадью 256,0 кв.м расположенный по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сорокиной Л.А., возражения на кассационную жалобу представителя Абрамовой Л.В.– Тимрязанского Е.М. (по доверенности от 29.12.2010г.), судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Абрамова Л.В. обратилась в суд (с учетом уточнений) к мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом.

В обоснование заявленных требований, указав, что она на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и договора дарения является собственником земельного участка площадью 556 кв.м. и жилого дома, общей площадью 30,8 кв.м., в том числе жилой - 24,5 кв. м., находящихся по адресу: <адрес>, который был построен ее родителями в 1962 году. Еще при жизни ее матери в 2003 году был сооружен пристрой Лит.А2 общей площадью - 49.9 кв.м. В 2007 году она закончила реконструкцию старого жилого дома. Были устроены: пристрой Лит. А1- площадью 105,1 кв.м., пристрой Лит. А3 - площадью 28,7 кв.м. Над частью дома Лит.А2 и Лит.3 устроена мансарда общей площадью 56,9 кв.м. и пристрой Лит.А4 - площадью 36,2 кв.м. В связи незнанием законов она не получала соответствующие документы на производство работ по реконструкции обведшего жилого дома и хозяйственных построек. В связи с чем, в настоящее время она не может зарегистрировать право собственности на него.

Ссылаясь на то, что данная реконструкция соответствует градостроительным нормам и правилам, не нарушает прав третьих лиц, Абрамова Л.В. просила суд признать за ней право собственности на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом общей площадью 256,0 кв.м., Лит.АА1А2АЗА4А5а1, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе мэрия г.о.Тольятти просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса, государственная экспертиза проектной документации индивидуального жилого дома не производится.

Согласно п.п.4 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Абрамовой Л.В. принадлежит жилой дом, общей площадью 30,8 кв.м., в том числе жилой - 24,5 кв. м. находящийся по адресу: <адрес>. (л.д. 6,7)

Согласно материалам дела, земельный участок площадью 556 кв.м., на котором расположен реконструированный жилой дом принадлежит истице на праве собственности (л.д.8)

Судом установлено, что в 2003 году Абрамовой Л.В. была произведена реконструкция и перепланировка дома, в результате которой был выполнен пристрой Лит. А 2 размером 5,42 х 9,20 м площадью 49,9 кв.м. В 2007 году устроены пристрой Лит. А 1 площадью 105,1 кв.м. в котором размещена прихожая площадью 8,1кв.м., коридор площадью 14,5 кв.м. для входа в основной дом и коридор по периметру основного дома; пристрой Лит. А 3 размером 5,42 х 5,30 площадью 28,7 кв.м., в котором размещены котельная, санузел, душ, а также пристрой Лит.А4 размером 6,45 х 5,52 м площадью 36,2 кв.м. в котором размещен зимний сад. Таким образом после реконструкции дома произошло изменение площади: общая площадь увеличилась до 256 кв.м. жилая площадь до 64,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома, кадастровым паспортом.

Согласно техническому заключению ГУП «Центральная строительная лаборатория г. Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию несущих и ограждающих конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, перепланировка помещений в жилом доме выполнена по эскизным проектам. Техническое состояние конструкций ленточных фундаментов, наружных и внутренних стен, деревянных, чердачных перекрытий, крыши, инженерных сечей удовлетворительное. В элементах конструкций отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие их прочность и надежность, они находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью окружающих лиц, не затрагивают интересы третьих лиц, пригодны для дальнейшей эксплуатации. При выполнении работ не затронуты конструктивные и другие характеристики дома, их надежность и безопасность, не нарушены права третьих лиц и не превышены предельные параметры разрешённого строительства. (л.д.42-46)

Из экспертного заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ № Р.04.253, следует, что перепланировка жилого дома по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». ( л.д. 108)

Согласно выводам проведенной пожарно-технической экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности объекта после реконструкции: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не угрожает жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться. (л.д.101)

Таким образом, судом было установлено, что реконструкция жилого дома жилого дома принадлежащего истице осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных, экологических и противопожарных норм и правил, угрозы жизни и здоровью эта реконструкция не представляет.

Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, а также учитывая, что реконструированный индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка, отведенного для строительства спорного жилого дома, реконструкция произведена без существенных нарушений правил застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд правильно и обоснованно признал за Абрамовой Т.П. право собственности на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом, общей площадью 256,0 кв.м расположенный по адресу: <адрес>.

Доводы кассационной жалобы мэрии г.о. Тольятти об отсутствии у Абрамовой Л.В. разрешения на строительство, не заслуживают внимания, поскольку отсутствие этого документа и послужило поводом для обращения с иском в суд.

Иные доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов суда. Данные доводы в силу ст. 362 ГПК РФ не могут являться основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 9 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи-