О предоставлении жилого помещении вне очереди



Судья: Черкунова Л.В. Гр. дело № 33-3866/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.

26 апреля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой В.В.

судей Акининой О.А., Сорокиной Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 4 марта 2011 года, которым постановлено:

«Иск Гильманова М.М. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от 13.12.2010 года № 12871-р/4 в части отказа Гильманову М.М. в приятии на учет в качестве, нуждающегося в жилом помещении.

Признать Гильманова М.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Гильманову М.М. жилое помещение в гор. Тольятти на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Гильманов М.М. обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о признании в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставлении жилья. В исковом заявлении указал, что он является сотрудником внутренних дел. С 28.08.2007 года по настоящее время состоит на службе в должности участкового уполномоченного милиции отделения участковых уполномоченных милиции отдела милиции УВД по Комсомольскому району городского округа Тольятти. В настоящее время истец зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> Своего жилья не имеет. Он обратился в Мэрию г.о. Тольятти с заявлением о принятии с составом семьи один человек на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти №12871-р/4 от 13.12.2010 года в принятии на учет ему отказано, поскольку он зарегистрирован на частной квартире по адресу: <адрес> (доход заявителя превышает двукратную величину прожиточного минимума).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Гильманов М.М. и просил суд признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от 13.12.2010 года № 12871-р/4 об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, признать его (истца) с составом семьи один человек нуждающимся в жилых помещениях, обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Гильманов М.М. жилое помещение в г. Тольятти на состав семьи один человек в соответствии с нормами, установленными жилищным законодательством РФ на момент предоставления жилого помещения, с учетом имеющегося жилого помещения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции» - сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

Согласно ст. 35 Закона РФ «О милиции» - финансирование милиции осуществляется за счет средств федерального бюджет, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Из материалов дела усматривается, что Гильманов М.М. проходит службу в МВД РФ с 28.08.2007 года в должности участкового уполномоченного милиции УВД по Комсомольскому району г.о. Тольятти, что подтверждается справкой №76/929 от 28.12.2010 года (л.д.9), приказом №773 от 29.10.2010 года (л.д.10). Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти №12871-р/4 от 13.12.2010 года Гильманову М.М. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ (л.д.8).

Судом, установлено, что Гильманов М.М. нуждается в улучшении жилищных условий. В настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> Собственниками указанной квартиры являются Холов С.Х., Холова СМ., Холов З.С., Холова Д.С., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 07.03.2003 года (л.д.19).

Суд обоснованно не принял во внимание доводы мэрии г.о. Тольятти о том, что истец зарегистрирован в квартире и занимает квартиру в качестве члена семьи собственника, поскольку указанная квартира имеет собственника, который наделен правом владения, пользования и распоряжения данным имуществом.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковые требования Гильманова М.М. о признании незаконным распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от 13.12.2010 года, признал Гильманова М.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязал Мэрию городского округа Тольятти предоставить ему жилую площадь в г. Тольятти на состав семьи один человек по установленной норме, действующей на момент предоставления жилой площади.

Суд правильно возложил обязанность по предоставлению жилья Гильманову М.М. на Мэрию г.о. Тольятти, поскольку мэрия осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности.

Доводы кассационной жалобы Мэрии г.о. Тольятти о том, что с 01.03 2011 года Закон РФ «О милиции» утратил силу и начал действовать Закон РФ «О полиции» не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Закона РФ «О милиции», кроме того на момент рассмотрения дела Гильманов М.М. на службу в полицию не переведен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 4 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мэрии городского округа Тольятти – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи