О предоставлении жилого помещения вне очереди



Судья: Сериков В.А. Гр. дело №33-3867/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.

26 апреля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой В.В.,

судей Акининой О.А., Сорокиной Л.А,

с участием прокурора Нехаевой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 марта 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Норушевой В.О. жилое помещение в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Нехаевой О.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор г. Тольятти, действующий в интересах Норушевой В.О., обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения. В исковом заявлении указал, что Норушева В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители Норушев О.А., Норушева С.А. умерли. В настоящее время Норушева В.О. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Своего жилья не имеет. Она обратилась в Мэрию г.о. Тольятти с заявлением о принятии с составом семьи один человек на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Постановлением заместителя мэра г. Тольятти от 11.08.2008 г. №5273-4/р. Норушева В.О. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилых условий.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Прокурор г. Тольятти и просил обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Норушевой В.О. вне очереди на состав семьи один человек жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе Мэрия городского округа Тольятти просит отменить решение суда как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям, нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Из материалов дела усматривается, что Норушева В.О. относится к категории «дети-сироты» в связи со смертью родителей. ДД.ММ.ГГГГ года умер Норушев Олег Александрович (отец), что подтверждается, свидетельством о смерти (л.д. 13), ДД.ММ.ГГГГ. умерла Норушева С.А. (мать), что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 14).

Постановлением Администрации Елховского района Самарской области от 14.11.2003г. №657 над несовершеннолетней Норушевой В.О. установлено попечительство. В период с 18.12.1995г. по 23.08.2004г. Норушева В.А. проживала в селе <адрес> С 1996г. по 2004г. обучалась в МОУ Сухоавралинская ООШ <адрес>. С 23.08.2004г. по 10.11.2006г. Норушева В.О. была зарегистрирована в с.п. Красные Дома Елховского района по адресу: ул. <адрес> С 01.09.2004 г. по 30.06.2006 г. Норушева В.О. обучалась в ГОУ НПО Профессиональное училище №57 <адрес>. После окончания учебного заведения Норушева В.О. выехала на постоянное место жительство в г. Тольятти. В период с 05.09.2006 г. по 10.05.2007 г. Норушева В.О. работала в ЗАО «ТДСК».

Судом установлено, что в настоящее время Норушева В.О. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Своего жилья не имеет. Согласно выписке из постановления заместителя Мэра г.о. Тольятти от 11.08.2008г. № 5273-4/р «О рассмотрении жилищных вопросов» с 30.07.2008г. Норушева Валентина Олеговна с составом семьи один человек принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 8). Ответчик не оспаривал, что истица состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Также не оспаривает право истца на получение жилого помещения во внеочередном порядке, однако считает, что жилое помещение должно быть предоставлено истице согласно очередности льготников соответствующей категории как сирота.

Данные доводы судом обоснованно не приняты во внимание, поскольку ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилого помещения в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное представление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора г. Тольятти и возложил обязанность на Мэрию городского округа Тольятти предоставить Норушевой В.О. жилое помещение в г, Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.

Доводы кассационной жалобы Мэрии г.о. Тольятти о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимания, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мэрии городского округа Тольятти – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи