По заявлению о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии



Судья: Сивохин Д.А. гр.д. № 33-4517

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«06» мая 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Книстяпиной Н.А., Подольской А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Самарского районного суда г. Самары от 24 марта 2011 г., которым постановлено:

«Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по приостановке государственной регистрации права общей долевой собственности, договора купли-продажи, перехода права и права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в связи с непредставлением Маликовым В.Н., Кандаловой С.В. на государственную регистрацию документов оснований, подтверждающих их правомочия на распоряжение правом на вышеуказанный объект и подтверждающих возникновение права общей долевой собственности на вышеуказанный объект.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести государственную регистрацию права общей долевой собственности в равных долях за Маликовым В.Н., Кандаловой С.В. на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маликов В.Н., Кандалова С.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управления Росреестра по Самарской области), выразившихся в приостановке государственной регистрации права собственности, указав, что 04.02.11 г. они обратились в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В качестве документа подтверждающего возникновение у них права общей долевой собственности на указанную квартиру ими представлено определение Промышленного районного суда г. Самары от 17.01.11 г., вступившее в законную силу, об утверждении мирового соглашения, по условиям которого, за ними было признано право общей собственности на указанную квартиру в равных долях.

Уведомлением от 28.02.11 г. заинтересованным лицом им было сообщено о приостановке государственной регистрации со ссылкой на то, что на государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие их право распоряжаться квартирой и неуплачена в полном размере государственная пошлина.

Ссылаясь на то, что приостановление заинтересованным лицом государственной регистрации их права собственности является незаконным и нарушает их права, Маликов В.Н., Кандалова С.В. просили признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выразившиеся в приостановке государственной регистрации за ними права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возложить на заинтересованное лицо обязанность зарегистрировать за ними право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, на указанную квартиру.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ст. 254 ГПК РФ гражданин организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия), органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лиц, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и обязанностей.

В силу ч.1 ст.20 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 21.07.97 г. (ред. 13.05.08 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В соответствии со ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимого имущества и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям ст.18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством РФ.

Определением Промышленного районного суда г. Самары от 17.01.11 г., вступившим в законную силу, утверждено мировое соглашение, заключенное между Маликовым В.Н. и Кандаловой С.В., за ними в порядке наследования признано право общей долевой собственности, в равных долях, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что 04.02.11 г. Маликов В.Н. и Кандалова С.В. обратились в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации за ним права собственности на указанное жилое помещение, представив на регистрацию следующие документы: заявления, квитанции, доверенность, удостоверенную нотариусом, кадастровый паспорт помещения от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласие супруга на совершение сделки от ДД.ММ.ГГГГ, определение суда от 17.01.11 г., вступившее в законную силу 28.01.11 г.

Согласно уведомлению от 28.02.11 г., заявителям сообщено о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, по следующим причинам: к заявлению о государственной регистрации не приложены документы, необходимые для проведения государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации…», государственная пошлина уплачена не в полном размере. Заявителям было разъяснено, что для возобновления государственной регистрации им необходимо представить документы, подтверждающие возникновение у них права общей долевой собственности на квартиру и документ, подтверждающий доплату государственную пошлину каждым из них по 500 руб.

Удовлетворяя требования Маликова В.Н. и Кандаловой С.В., суд пришел к правильному выводу о том, что, в данном случае, основанием для регистрации за заявителями права собственности на жилое помещение является вступившее в законную силу определение суда и регистрирующий орган, в соответствии со с ч.2 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации…», не вправе истребовать у заявителей какие-либо дополнительные документы.

Кроме того, из материалов дела следует, что 18.03.11 г. заявителями государственному регистратору были представлены документы, подтверждающие оплату государственной пошлины в указанном в уведомлении от 28.02.11 г., размере.

Оценивая вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что суд обоснованно удовлетворил требования Маликова В.Н., Кандаловой С.В., возложив на Управление Росреестра по Самарской области обязанность произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности, в равных долях, за заявителями на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Доводы кассационной жалобы о том, что Управление Росреестра по Самарской области обоснованно приостановило государственную регистрацию права общей долевой собственности заявителей на недвижимое имущество – неубедительны, по изложенным выше мотивам.

Ссылка в жалобе на то, что приостановление государственной регистрации права не свидетельствует о нарушении прав заявителей, данная стадия процесса проведения государственной регистрации не является итоговым актом по результатам рассмотрения поданного заявления и приложенных к нему документов, не может быть принята во внимание, поскольку в данном случае заявители лишены возможности оформить свои права на имущество, а именно получить свидетельство о государственной регистрации права.

К тому же из пояснений представителя Управления Росреестра по Самарской области в суде первой инстанции следует, что в случае не исполнения заявителями указаний в извещении о приостановлении государственной регистрации, в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру им будет отказано.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 24 марта 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: