Судья Шилов А.Е. № 05-4459
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 мая 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Шуликиной С.М.
Судей Пискуновой М.В., Минеевой О.Г.
при секретаре Потякиной М.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Павленко А.В. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 29 марта 2011 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Павленко А.В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма - отказать.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуликиной С.М., объяснения Павленко А.В. в поддержание кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя Департамента управления имуществом городского округа Самара – Геворгян О.С., судебная коллегия
У с т а н о в и л а :
Павленко А.В. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара признании его членом семьи ФИО2 -нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку вёл с ФИО2 общее хозяйство, имел с ней общий бюджет, приобрёл в комнату электроплиту, был зарегистрирован в спорном жилом помещении. Проживая с ФИО2, он приобрёл права и обязанности члена семьи нанимателя, просил суд признать его членом семьи нанимателя не как родственника, а как иное лицо, поскольку документов, подтверждающих родственные отношения с нанимателем не имеет, просил суд понудить ответчика к заключению с ним договора социального найма на комнату по вышеуказанному адресу.
Судом постановлено выше указанное решение.
В кассационной жалобе Павленко А.В. просит данное решение отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьями 53, 54 ЖК РСФСР, действующими на момент регистрации истца в жилом помещении, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
При этом в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. № 3-П по делу о проверке конституционности ч. ч. 1 и 2 ст. 54
ЖК РСФСР регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 1, 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Из содержания ч. 1, 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ следует, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечёт за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Из материалов дела видно, что ФИО2 являлась нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 18,20 кв.м.
Согласно справке с места жительства № 978, выданной 02.02.2011 года МП городского округа Самара «ЕИРЦ» Паспортная служба № 12, по указанному выше адресу ФИО2 была зарегистрирована с 27.03.1990 г. по 28.02.2003 г., С 15.08.2000 года в данной квартире был зарегистрирован Павленко А.В., и с 11.12.2009 года в квартире зарегистрирована супруга истца - ФИО11
Из сообщения УФМС по Самарской области от 21.12.2010 года № 20/4127 видно, что срок хранения материала о регистрации по месту жительства составляет 5 лет, в связи с чем копию заявления ФИО2 о регистрации Павленко А.В. по указанному адресу представить невозможно.
Как видно из материалов дела, истцом при рассмотрении заявленных требований суду не были предоставлены документы, подтверждающие основания его вселения в указанную квартиру.
Согласно сведениям, предоставленным ММУ «Городская больница № 7» городского округа Самара от 03.01.2011 года, Павленко А.В. прикреплён на медицинское обслуживание к АПО № 2. Страховой полис зарегистрирован 22.02.2010 года по адресу: <адрес>. На диспансерном учёте в ММУ «Городская больница № 7» Павленко А.В. не состоит. Обращался Павленко А.В. к врачу однократно, лишь 13.07.2010 года.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, захоронение ФИО2 истец не производил, так как в тот период работал за пределами г. Самары, и о смерти ФИО2 узнал от её родственников в конце 2006 года, когда вернулся в Самару.
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Судом установлено, что после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, было заведено наследственное дело № года, по заявлению племянницы - ФИО3, матерью которой являлась ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, которая являлась родной сестрой наследодателя -
Каких-либо сведений или документов о том, что Павленко А.В. тоже является родственником ФИО2, в материалах дела не имеется.
В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, принимая во внимание вышеизложенное, выслушав доводы сторон пришел к обоснованному выводу о том, что при рассмотрении дела суду истцом не были представлены какие-либо доказательства, подтверждающие, что он является членом семьи нанимателя жилого помещения - ФИО2
При этом суд сослался на то, что допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца свидетели ФИО13 и ФИО14 пояснили, что им известно лищь о том, что истец проживает по адресу: <адрес>. Вёл ли Павленко А.В. с ФИО2 Вёл совместное хозяйство, имели ли они совместный бюджет, несли ли общие расходы на приобретение продуктов питания или на приобретения имущества, им неизвестно.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не представил суду доказательств, подтверждающих его вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ведение с нанимателем общего хозяйства, наличие общего бюджета и несение общих расходов на приобретение продуктов питания, наличие имущества для совместного пользования, а также несение расходов по содержанию жилого помещения и по оплате коммунальных услуг до смерти нанимателя, суд правильно отказал в удовлетворении исковых требований Павленко Александра Викторовича к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма.
Доводы жалобы о том, что суд постановил незаконное решение, не могут служить основанием к отмене правильного решения суда, поскольку суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку. Спор разрешен в соответствии с действующим законодательством. Материальный и процессуальный закон судом применен правильно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 29 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи