Судья: Тароян Р.В. Гр. дело № 33-4590
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10.05.2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего – Гороховика А.С.
Судей – Ермаковой Е.И., Калинниковой О.А.
При секретаре – Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Хорошиловой Л.В. на решение Кировского районного суда г. Самары от 04.04.2011 г., которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Хорошиловой Л.В. к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.о. Самара о признании права на досрочную пенсию по старости, в связи с <данные изъяты> деятельностью - отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., возражение на доводы кассационной жалобы представителя УПФ РФ в Кировском районе г.Самары по доверенности Брыкину И.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Хорошилова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.о. Самара о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью.
В обоснование своих требований истица ссылается на то, что решением Кировского районного суда г.о. Самара от 19.05.2009 г. <данные изъяты> стаж Хорошиловой Л.В. составил 14 лет 1 месяц 10 дней. Указанное решение оставлено без изменения определением Судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда от 23.06.2009 г. Согласно определению Судебная коллегия установила, что 2/3 требуемого стажа работы по специальности составляет 16 лет 6 месяцев, комиссией ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары подтверждено 11 лет 00 месяцев 23 дня, с учетом оспариваемых периодов, подтвержденных в ходе судебных заседаний, <данные изъяты> стаж Хорошиловой Л.В. составляет 14 лет 1 месяц 10 дней, суд пришел к правильному выводу о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в средней школе, не могут быть засчитаны в стаж работы по специальности из-за отсутствия 2/3 требуемого <данные изъяты> стажа, и обоснованно отказал во включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на начисление досрочной пенсии по старости. Иск был удовлетворен частично на основании недостающих двух лет <данные изъяты> стажа. В настоящее время данное основание отпало, так как в календарном исчислении <данные изъяты> стаж Хорошиловой Л.В. составляет 16 лет 6 месяцев 10 дней. Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 установлено, что в выcлyгy, дающую право на пенсию за выcлyгy лет, в связи с <данные изъяты> деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, <данные изъяты> деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию по выслуге лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. Вместе с тем, согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пений за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. До 1993 г. действовали Списки, утверждённые Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в соответствии с которыми в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, могли включаться периоды работы в должности старшей пионервожатой, а также работа медицинских работников в медицинских учреждениях. В постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П указано, что в случае, если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, возможно, применение законодательства, действующего на момент выполнения работы. Таким образом, со ссылкой на Постановление Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г., стало возможным применение Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и назначение пенсии людям, работавшим в должности <данные изъяты>. Стаж работы в должности <данные изъяты> входил в <данные изъяты> стаж на основании действующих на момент работы (1980-1994 гг.) документов СССР, и, по правилам действия законов во времени, эти вышеперечисленные утратившие действия документы СССР подлежат применению и сегодня, о чем есть положительная практика Конституционного и Верховного Судов РФ. Кроме того ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч. г ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с. ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы, участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Учитывая данные обстоятельства, истица просит суд зачесть в специальный стаж декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, обязав Пенсионный фонд назначить ей досрочную пенсию по старости.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Хорошиловой Л.В. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г., должность «преподаватель» дает право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, должность «преподаватель» дает право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Согласно Списку работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, должность «преподаватель» дает право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Судом установлено, что Хорошилова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хорошилова Л.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истице было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, засчитав 11 лет 00 месяца 23 дней.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 19.05.2009 г., вступившим в законную силу 23.06.2009 г., установлено, что из <данные изъяты> стажа Хорошиловой Л.В. органами Пенсионного Фонда исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> в средней школе.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.
Пунктом 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР предусматривается, что за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
В период работы истицы в должности <данные изъяты> школы действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в соответствии с п. 2 положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Время работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 требуемого стажа приходится на работу в учреждениях, организациях в должностях, работа в которых дает право на такую пенсию.
Таким образом, принимая во внимание, что 2/3 требуемого стажа работы по специальности составляет 16 лет 8 месяцев, суд правомерно пришел к выводу, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в средней школе, не могут быть засчитаны в специальный стаж работы по специальности из-за отсутствия 2/3 требуемого <данные изъяты> стажа, поскольку комиссией ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары подтверждено 11 лет 00 месяцев 23 дня, вступившим в законную силу решения Кировского районного суда г. Самары от 19.05.2009 г. включено в специальный стаж истца 3 года 00 месяцев 17 дней, соответственно, <данные изъяты> стаж Хорошиловой Л.В. в настоящее время составляет менее 2/3 требуемого стажа работы по специальности.
Также суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> в средней школе, не подлежит включению в специальный стаж, соответственно, и период декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит включению в специальный стаж, дающий истице право на досрочную пенсию по старости, в связи с <данные изъяты> деятельностью.
При таких обстоятельствах, суд законно и обоснованно в удовлетворении требований Хорошиловой Л.В. о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, отказал.
Доводы Хорошиловой Л.В. в кассационной жалобе о незаконности решения суда, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела.
Иные доводы кассационной жалобы Хорошиловой Л.В. были предметом обсуждения при рассмотрении дела в суде первой инстанции, суд дал им правовую оценку с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем, отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда первой инстанции.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 04.04.2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Хорошиловой Л.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: