Судья: Селякова С.А. гр. дело № 33-4645О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Шуковой Н. М.
судей – Сказочкина В. Н., Пинчук С. В.
при секретаре – Мучкаевой Н. П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Курашева В.И. на решение Красноярского районного суда Самарской области от 22 марта 2011 года, которым постановлено:
«В иске Курашеву В.И. отказать полностью.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., объяснения Курашева В.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя комитета по управлению муниципальной собственностью м.р. Красноярский Самарской области по доверенности Керова С.Г., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Курашев В.И. обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью м.р. Красноярский Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка.
В обоснование требований указал, что в соответствии с Законом Самарской области «О земле» он обратился к Главе администрации сельского поселения Красный Яр м.р. Красноярский с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>, участок без номера, а затем к Главе м.р. Красноярский с заявлением о предоставлении ему данного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства.
В согласовании схемы расположения испрашиваемого участка и в предоставлении участка в собственность было отказано по тем основаниям, что согласно генеральному плану 1994 года участок закреплен за физическим лицом.
Однако доказательств того, что испрашиваемый участок закреплен за физическим лицом, не представлено.
В связи с этим Курашев В.И. обратился в суд и просил признать решение об отказе в предоставлении участка незаконным и обязать ответчика предоставить ему в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный в <адрес>, участок без номера.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Курашев В.И. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.
В соответствии со ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.
Одним из оснований предоставления земельных участков указано - для ведения личного подсобного хозяйства.
Как видно из материалов дела, 28.10.2010г. истец обратился к Главе администрации сельского поселения Красный Яр м.р.Красноярский с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном ООО «<данные изъяты>» 23.09.2010г., расположенного в <адрес>, участок без номера.
В ответе от 08.11.2010г. Глава администрации сообщил ему о невозможности согласования схемы расположения испрашиваемого участка, так как согласно плана 1994 года земельный участок закреплен за физическим лицом.
Указанный ответ истцом не оспаривается.
Из материалов дела также видно, что 19.11.2010г. истец обратился к Главе муниципального района Красноярский с заявлением о предоставлении ему указанного выше участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства.
Комитетом по управлению муниципальной собственностью м.р. Красноярский в письме от 16.12.2010г. ему было отказано в предоставлении участка в собственность.
Суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления участка в <адрес>, участок без номера в собственность Курашеву В.И.
В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ РФ от 07.07.2003г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях (ст.3).
Как следует из материалов дела, на момент обращения с заявлением о предоставлении участка в собственность и принятия Комитетом оспариваемого решения истец был зарегистрирован в <адрес>.
Таким образом, истец не относился к категории граждан постоянно зарегистрированных в сельском поселении, на территории которого находится испрашиваемый им участок.
Согласно ч.4 ст.3 ФЗ от 07.07.2003г. №112-ФЗ гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.
Согласно п.2.6 Положения о процедуре и критериях представления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального района Красноярский, для целей не связанных со строительством, принятого Собранием представителей муниципального района Красноярский Самарской области 28.03.2007г. № 8-СП, предоставление таких участков осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Самарской области, при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков.
Согласно п.3.2 Положения заявления граждан о предоставлении земельного участка подаются в связи с публикацией информационного сообщения.
Согласно п.2.1 подготовку информации о земельных участках, предоставляемых для целей не связанных со строительством, и заблаговременную публикацию такой информации осуществляет администрация м.р. Красноярский в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью.
Согласно п.2.4 информационное сообщение публикуется в случае наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков.
Между тем, как видно из материалов дела, истец обратился в администрацию не в связи с публикацией информации о наличии свободных участков.
В заявлении он просил предоставить ему в собственность участок, сведения о котором администрацией не публиковались.
Таким образом, истцом был нарушен порядок получения участка в собственность.
В связи с этим не состоятельна его ссылка на отсутствие сведений о том, что участок закреплен за другим лицом.
Кроме того, как видно из ответов на заявления истца о согласовании границ участка и предоставлении участка в собственность, испрашиваемый участок закреплен за физическим лицом.
При наличии указанных обстоятельств суд правильно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Доводы Курашева В.И. в кассационной жалобе о том, что действующее на территории Красноярского района Положение о процедуре и критериях представления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности для целей не связанных со строительством, противоречит Земельному Кодексу РФ, - не состоятельны.
Доводы кассатора о том, что он зарегистрирован по месту постоянного проживания в <адрес>, - также не состоятельны, поскольку согласно копии его паспорта по указанному адресу он зарегистрирован с 14.03.2011г., на момент обращения с заявлением о предоставлении ему участка в собственность он был зарегистрирован в г.Самара.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Красноярского районного суда Самарской области от 22 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Курашева В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-