Судья: Волкова М.В. Гр. дело № 33-4675
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17.05.2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего – Гороховика А.С.
Судей – Ефремовой Л.Н., Акининой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 01.04.2011 г., которым постановлено:
«Иск удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Александровой Т.А. жилое помещение в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Александрова Т.А. обратилась в суд с иском к Мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что она нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку является <данные изъяты> группы и страдает тяжелым хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире. Истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся помещениях с составом семьи 1 человек. На основании распоряжения мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № Александрова Т.А. составом семьи 1 человек включена в список на внеочередное получение жилого помещения, в связи с наличием у нее заболевания, входящего в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378. В настоящее время семья истца проживает в трехкомнатной квартире. Кроме нее в квартире проживают еще пять человек. Другого жилья она не имеет. До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено, что является нарушением ее прав и законных интересов.
Учитывая данные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения, обязав Мэрию городского округа Тольятти предоставить истцу благоустроенное жилое помещение на состав семьи один человек.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Мэрии г.о. Тольятти ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ) инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 г., осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 01.01.2005 г., устанавливается законодательством субъектов РФ.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (в ред. ФЗ от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ).
Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» с 01.03.2005 г. принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относятся:. .. ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Судом установлено, что <данные изъяты> Александрова Т.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает тяжелым заболеванием, которое входит в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, что подтверждается справкой КЭК № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <данные изъяты> серия № от ДД.ММ.ГГГГ
Также установлено, что истец нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку является <данные изъяты> и страдает тяжелым хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире с другими лицами.
Из материалов дела усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся помещениях с составом семьи 1 человек.
Также усматривается, что на основании распоряжения мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № Александрова Т. А. составом семьи 1 человека включена в список на внеочередное получение жилого помещения, в связи с наличием у нее заболевания, входящего в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что в настоящее время истица проживает в трехкомнатной квартире у родственников, кроме нее в квартире зарегистрированы еще пять человек. Другого жилья она не имеет, что подтверждается материалами дела.
Таким образом, суд правомерно пришел к выводу о том, что истец в установленном законом порядке признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма во вне очередном порядке, в связи с ее заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 г., соответственно, в силу ст. 57 ЖК РФ имеет право на вне очередное получение жилья.
В соответствии с Положением о порядке управления объектами муниципальной собственности г. Тольятти, утвержденным Постановлением Тольяттинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, управление жилищным Фондом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляют мэрия г. Тольятти, а также администрации районов в пределах их полномочий или уполномоченные ими лица (п. 5.2.3). К полномочиям мэрии г. Тольятти относится управление и распоряжение муниципальной собственностью (п.2.3). Тем самым, мэрия г. Тольятти, выступая собственником, в полной мере осуществляет права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе и жилым фондом на территории г. Тольятти.
Данные положения закреплены и в Уставе г. Тольятти. Так, в соответствии со ст. 44 Устава г. Тольятти управление и распоряжение муниципальной собственностью и землями города в соответствии с действующим законодательством и порядком, утвержденным городской Думой относится к компетенции мэрии г. Тольятти.
При таких обстоятельствах, суд законно и обоснованно пришел к выводу, что обязанность по обеспечению истца жильем должна быть возложена на Мэрию г.о. Тольятти.
Доводы представителя Мэрии г.о. Тольятти в кассационной жалобе о том, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу согласно очередности льготников соответствующей категории, не могут быть приняты во внимание, так как нарушают гарантированное ч. 2 ст. 57 ЖК РФ право истца на внеочередное получение жилья, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади вне очереди закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других внеочередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и времени постановки их на учет в качестве нуждающихся.
Иные доводы кассационной жалобы представителя Мэрии г.о. Тольятти были предметом обсуждения при рассмотрении дела в суде первой инстанции, суд дал им правовую оценку с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем, отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда первой инстанции.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 1.04.2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Мэрии г.о. Тольятти – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: