Оспаривание постановления Главы г.о.Самара.



Судья: Бологачин В.Ю. гр.д.№33-4844/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Вагулиной Л.М.,

судей: Гороховика А.С., Захарова С.В.,

при секретаре Хоциной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Яковлева Ю.В. на решение Ленинского районного суда г.Самары от 22 марта 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления Яковлева Ю.В. о признании незаконным п.3 постановления Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №№ отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., возражения представителя Администрации г.о.Самара – Раджабовой М.Ш. (по доверенности), судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ Яковлев Юрий Вадимович обратился в суд с заявлением о признании незаконным п.3 постановления Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование требований ссылался на то, что оспариваемый пункт содержит решение органа местного самоуправления об отмене постановления Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого Яковлеву Ю.В. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес> в рай­оне <адрес> просеки, для ведения садоводства. Считает нарушенными свои права на бесплатное предоставление земельного участка.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Яковлев Ю.В. просит решение суда отменить как необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Из материалов дела следует, что с 1992 года Комитету по физической культуре и спорту Администрации г.о.Самара на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен фактически используемый под спортивный лагерь земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 10,14 га, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании заявления Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № его право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка прекращено, сформированы земельные участки площадью 37.486,74 кв.м с кадастровым номером № и площадью 52.517,76 кв.м с кадастровым номером №.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о разделе земельного участка площадью 52.517,76 кв.м с кадастровым номером № на 16 земельных участков, из них 10 участков – площадью 600 кв.м. Данные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет, на них ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Яковлев Ю.В. обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, для ведения садоводства.

Постановлением Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен бесплатно в собственность заявителя для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор г.Самары обратился с протестом на данное постановле­ние, указав на допущенные нарушения законодательства при его принятии, а именно: на несоблюдение разрешенного вида использования, а также формы заявления Яковлева Ю.В.; на отсутствие в приложениях к заявлению необходимых документов и утвержденной Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

Постановлением Главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменено.

Судом установлено, что на момент вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ действовали Правила застройки и землепользования, утвержденные постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, и согласно карте зонирования земельный участок с кадастровым номером №, испрашиваемый Яковлевым Ю.В. под садоводство, находился в зоне оздоровительного отдыха, туризма, санаторно-курортного лечения (Р-4).

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильным выводам о соответствии правовым нормам оспариваемого решения органа местного самоуправления и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя о немотивированности оспариваемого им решения органа местного самоуправления не могут быть приняты во внимание по изложенным выше мотивам.

Ссылки в кассационной жалобе на недопустимость применения при рассмотрении заявления Яковлева Ю.В. о предоставлении земельного участка Правил землепользования и застройки г.о.Самара, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, исключающих возможность использования испрашиваемого земельного участка под садоводство, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Доводы кассатора о нарушении прав заявителя на получение в собственность земельного участка под садоводство, необоснованны, поскольку возможности реализовать его не исчерпаны.

Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, заявление разрешено в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г.Самары от 22 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: