Судья Шилов А.Е. гр. дело №33-5050
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Желтышевой А.И.,
судей Минеевой О.Г., Перова А.В.,
при секретаре Хоциной О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Назарова И.В. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 14 апреля 2011 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Назарова И.В. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – отказать».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Минеевой О.Г., объяснения представителя Назарова И.В. – Денисовой О.В. (по доверенности), в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – Найдовского П.Е. (по доверенности), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Назаров И.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области).
В обоснование заявления указал, что на основании договора купли-продажи от 27.09.01 и свидетельства о государственной регистрации права серии 63-АА № № от 11.10.01 он является собственником земельного участка для садоводства площадью 456,00 кв.м, кадастровый (условный) номер №, расположенного по адресу: <адрес>
Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учёт УФАКОН по Самарской области с ориентировочной площадью 456 кв.м, и ему был присвоен кадастровый номер №
В кадастровом паспорте земельного участка №№ от 30.03.10 в графе «особые отметки» указано, что площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
11.11.10 по заявлению Назарова И.В. ООО «<данные изъяты>» изготовила межевой план земельного участка. В результате выполнения кадастровых работ было установлено, что площадь земельного участка в настоящее время составляет 748 кв.м.
При обращении с заявлением о внесении изменений в ГКН в связи с уточнением площади земельного участка, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области было принято решение о внесений изменений и выдан кадастровый паспорт земельного участка №№ от 23.12.10 с уточнённой площадью 748 кв.м. и новым кадастровым номером №.
В графе «особые отметки» указано, что площадь соответствует материалам межевания. 22.01.11.
Назаров И.В. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в части указания новой площади земельного участка - 748 кв.м, и выдаче повторного свидетельства о праве собственности на землю.
Однако 18.02.11 ему было отказано во внесении изменений в ЕГРП.
Назаров И.В. считая такой отказ Управления Росреестра по Самарской области незаконным и необоснованным, просил суд признать незаконным сообщение Управления Росреестра по Самарской области от 18.02.1 исх. № № об отказе во внесении изменений в Единый государственный реестр прав, и обязать Управление Росреестра по Самарской области внести изменения в сведения ЕГРП в части уточнения площади земельного участка 748 кв.м и местоположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Судом было постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Назаров И.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 18 Федерального закона РФ от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для её проведения. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, содержать описание недвижимого имущества.
Подраздел I ЕГРП содержит краткое описание объекта недвижимого имущества на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа. Записи в подраздел I могут вноситься на основании иных документов в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - пункт 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.98 №219.
На основании пункта 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.98 № 219, к сведениям, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него, отнесено изменение площади объекта в связи с её уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п.
Согласно пункту 68 названных Правил в графу «Содержание изменений» вносятся сведения о произведенных изменениях, а в графе «Документы - основания» указываются реквизиты документов, послуживших основанием для внесения изменений.
В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона РФ от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Как следует из материалов дела, 27.09.01 между ФИО1 и Назаровым И.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 456 кв.м.
Назарову И.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.7, 8).
Судом было установлено, что 22.01.11 Назаров И.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в части указания площади земельного участка и о выдаче повторного свидетельства на вышеуказанный земельный участок, представив на государственную регистрацию кадастровый паспорт земельного участка от 23.12.10, согласно которому площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 748 кв.м.
Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 18.02.11 №№, в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП заявителю было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что согласно данным ЕГРП при регистрации права прежнего собственника земельного участка – ФИО1 месторасположение земельного участка и его площадь, составляющая 456 кв.м, были установлены и согласованы по ранее действующему порядку. Таким образом, площадь земельного участка ранее уже была уточнена.
В силу п.1 ст.45 Федерального закона от 24.07.07 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учёт или государственный технический учёт объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре (01.03.08) или в переходный период его применения с учётом определенных статьей 43 указанного Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтёнными в соответствии с Законом о кадастре.
В соответствии с п. 2 ст. 47 вышеуказанного Закона о кадастре, кадастровые планы, кадастровые паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
Учитывая, что справка Роскомзема г. Самары от 18.07.01 №№ была выдана прежнему собственнику земельного участка в целях осуществления государственной регистрации прав до вступления в силу Закона о кадастре, план границ земельного участка, выполненный прежним собственником земли содержит описание границ земельного участка, и на основании данного плана границы земельного участка уже были установлены, и земельный участок был учтён в соответствии с Законом о кадастре, суд пришел к правильному выводу о том, что данный участок является ранее учтённым (л.д.17).
Судом также было установлено, что составленный и согласованный в 2001 году прежним собственником план границ земельного участка, соответствовал действовавшему на момент его изготовления законодательству.
Границы участка были определены и результаты межевания данного участка никем не оспаривались и в настоящее время не оспариваются.
Согласно данному плану общая площадь участка по измерениям составляла 578,6 кв.м.
Каких-либо иных документов, подтверждающих иной размер земельного участка, находящегося в пользование прежнего собственника, суду не представлено.
Кроме того, согласно Постановлению Главы города Самары от 21.06.01 №№ и приложению к данному постановлению прежнему собственнику после согласования площади и границ земельного участка, а также его месторасположения, часть участка, площадью 456 кв.м, была предоставлена в собственность, а другая часть участка, площадью 122,6 кв.м, предоставлена в аренду с правом выкупа.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что границы земельного участка были установлены в соответствии с законом, сведения об уникальных характеристиках земельного участка, в том числе о его площади и месторасположении, которые содержались в ЕГРП, соответствуют правоустанавливающему документу - договору купли-продажи от 27.09.01.
Документы, подтверждающие основания изменения площади земельного участка с 456 кв.м или 578,6 кв.м на 748 кв.м, и основания изменения кадастрового номера земельного участка, на государственную регистрацию не представлены, в связи с чем суд правомерно указал, что действия Управления Росреестра по Самарской области об отказе во внесении изменений в ЕГРП сведений об уточненной площади земельного участка соответствуют требованиям закона.
Кассационная жалоба Назарова И.В. не содержит каких-либо доводов, которые бы опровергали обоснованность выводов суда.
Поэтому оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы заявителя судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 14.04.11 оставить без изменения, кассационную жалобу Назарова И.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: