Судья: Штырлина М.Ю. гр.д. № 33-5598
ОПРЕДЕЛЕНИЕ«06» июня 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шуковой Н.М.
судей: Книстяпиной Н.А., Сказочкина В.Н.
при секретаре: Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Безенчукского районного суда Самарской области от 04 мая 2011 г., которым постановлено:
«Заявление Корнилова В.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 12 января 2011 года о приостановлении государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок под нежилым зданием, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить нарушение прав Корнилова В.А. – провести государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества – земельный участок под нежилым зданием, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №, регистрационная запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 27 февраля 2001 г.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – Колебировой Е.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на жалобу Корнилова В.А. и его представителя – Степановой С.В. (по устному ходатайству), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Корнилов В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области), указав, что решением Управления Росреестра по Самарской области от 12.01.11 г. приостановлена государственная регистрация прекращения права собственности на объект недвижимости – земельный участок под нежилым зданием, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №.
Указал также, что приостанавливая регистрацию, Управление Росреестра по Самарской области сослалось на то, что для проведения государственной регистрации прекращения права на объект недвижимого имущества ему необходимо предоставить определение суда о снятии ареста на вышеуказанный объект недвижимости, в противном случае в проведении государственной регистрации будет отказано.
Ссылаясь на то, что приостановление заинтересованным лицом государственной регистрации прекращения права собственности является незаконным и нарушает его права, Корнилов В.А. просил (с учетом уточненных исковых требований) признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о приостановлении государственной регистрации прекращения права от 12.01.11 г., обязать Управление Росреестра по Самарской области устранить нарушение его прав – провести государственную регистрацию прекращения права собственности на объект недвижимости – земельный участок под нежилым зданием, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Управление Росреестра по Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ст. 254 ГПК РФ гражданин организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия), органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лиц, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и обязанностей.
В силу ч.1 ст.20 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 21.07.97 г. (ред. 13.05.08 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
В соответствии со ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимого имущества и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям ст.18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством РФ.
В соответствии с п.1 ст. 19 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.
Государственная регистрация прав на основании судебного акта может приостанавливаться государственным регистратором только при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов.
Решением Безенчукского районного суда Самарской области от 11.03.10 г., вступившим в законную силу, исковые требования Корнилова В.А. удовлетворены, в том числе, постановлено – прекратить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 42,8 кв.м. под нежилым зданием по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №., регистрационная запись в ЕГРП на недвижимое имущество от 27.02.01 г.
Из материалов дела следует, что 23.12.10 г. Корнилов В.А. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации прекращения права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок под нежилым зданием, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №, представив на регистрацию: заявление от 23.12.10 г., решение Безенчукского районного суда Самарской области от 11.03.10 г., вступившее в законную силу 12.04.10 г.
Согласно уведомлению № от 12.01.11 г., заявителю сообщено о приостановлении государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимого имущества – указанный земельный участок, со ссылкой на то, что при проведении правовой экспертизы было установлено, что на данный объект недвижимого имущества Определением Безенчукского районного суда Самарской области от 22.01.10 наложен арест. Заявителю было разъяснено, что для возобновления государственной регистрации ему необходимо представить документ, подтверждающий, что с земельного участка снят арест.
Удовлетворяя требования Корнилова В.А., суд пришел к правильному выводу о том, что, в данном случае, основанием для регистрации прекращения права собственности на земельный участок за ФИО1 является вступившее в законную силу решение суда и регистрирующий орган, в соответствии со с ч.2 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации…», не вправе истребовать у заявителей какие-либо дополнительные документы.
Оценивая вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что суд обоснованно удовлетворил требования Корнилова В.А., возложив на Управление Росреестра по Самарской области обязанность произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества – земельный участок под нежилым зданием, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №.
Ссылка в жалобе на то, что приостановление государственной регистрации прекращения права не свидетельствует о нарушении прав заявителя, данная стадия процесса проведения государственной регистрации не является итоговым актом по результатам рассмотрения поданного заявления и приложенных к нему документов, не может быть принята во внимание, поскольку в данном случае заявитель лишен возможности зарегистрировать прекращение права собственности на земельный участок, то есть исполнить вступившее в законную силу решение суда.
Доводы кассационной жалобы о том, что при проведении государственной регистрации регистрирующий орган обязан исследовать представленные на государственные регистрацию документы в полном объеме, не могут быть приняты во внимание, поскольку ч.2 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации…», прямо указывает на то, что регистрирующий орган не вправе истребовать у заявителей какие-либо дополнительные документы, при предъявлении для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним вступивших в законную силу судебных актов.
Доводы жалобы о том, что государственная регистрация прекращения права собственности невозможна до отмены обеспечительных мер, наложенных на спорный участок, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно ч.3 ст.144 ГПК РФ, при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Безенчукского районного суда Самарской области от 04 мая 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: