Судья: Панкова М.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. дело № 33-5344
31 мая 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Гороховика А.С.
судей: Акининой О.А., Решетняк М.А.
при секретаре: Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Самары на решение Кировского районного суда г. Самары от 18 апреля 2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования Карякина П.М. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары, включить Карякину П.М. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска Карякину П.М. отказать.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., объяснения представителя ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Самары - Турукиной И.А., поддержавешей доводы кассационной жалобы, возражения представителя Карякина П.М. – Сокольской О.С. на доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Карякин П.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование исковых требований истец указал, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Однако, в назначении ему досрочной трудовой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, засчитав в специальный трудовой стаж работы 5 лет 1 мес. 2 дня.
В специальный трудовой стаж не были засчитаны следующие периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-7 дней, 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 6 дней, 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -2 года 1 месяц 13 дней, 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 21 день, 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 2 месяца 13 дней, 6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 29 дней, 7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 4 месяца 18 дней, 8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 25 дней, 9) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 6 дней, 10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев, в связи с тем что, должность или учреждение в котором в указанные периоды работал истец не поименовано Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность в учреждениях для детей.
Считая отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным, Карякин П.М. просил суд признать незаконным решение № Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В ходе судебного разбирательства истец уточнял исковые требования просил суд просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г. Самары включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Самары просит решение суда отменить в части как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Карякин П.М. обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району г.Самары о назначении досрочной трудовой пенсии по стрости согласно п.п. 19 п.1 и п. 2 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в М, т.к. данное учреждение не поименовано Списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> в М, т.к. данная должность и учреждение не поименованы Списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в УПК на обувной фабрике, т.к. данная должность и учреждение не поименованы Списками, кроме того, документально не подтверждено, что заявитель работал с детьми; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности <данные изъяты>, т.к. данное учреждение не поименовано Списками, кроме того, документально не подтверждено, что заявитель работал с детьми; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в средней школе, так как данная должность не поименована Списками, а поименована - должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в П, так как не выполнялось основное условие, предусмотренное п.4 вышеназванных Правил, а именно: не выполнялась норма рабочего времени (<данные изъяты> или <данные изъяты> нагрузки), установленной за ставку заработной платы, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, застрахованного лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в С, так как данные должности не поименованы Списком, что подтверждается выпиской из ИЛС, где страхователь (работодатель) квалифицирует работу истца без указания кода <данные изъяты> работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> по совместительству в М1, так как не выполнялось основное условие, предусмотренное п.4 вышеназванных Правил, а именно: не выполнялась норма рабочего времени (<данные изъяты> или <данные изъяты> нагрузки), установленной за ставку заработной платы, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, застрахованного лица. <данные изъяты> стаж работы по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П составляет 5 лет 1 месяц 2 дня (л.д. 12-13).
Решением Управления Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, Карякину П..М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, согласно пп.19 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого специального 25 -летнего стажа (л.д. 14).
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> в М, что подтверждается трудовой книжкой, а также справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной на основании лицевого счета, книги приказов по УПК <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гг.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял работу в должности <данные изъяты> в М, что подтверждается трудовой книжкой и справкой, уточняющей льготный характер работы истца, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, а также справой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карякин П.М. работал <данные изъяты> в Ч.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карякин П.М. работал в должности <данные изъяты> в Д
Суд обосновано удовлетворил исковые требования в данной части и включил в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды, поскольку должность и учреждение, в которых работал истец, поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Суд также обосновано отказал в удовлетворении исковых требований о включении Карякину П.М. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по совместительству в должности <данные изъяты> в М, поскольку должность <данные изъяты> не включена в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <данные изъяты> деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.
Решение суда в данной части не обжалуется.
В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты> в П
На основании пп. б п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1.-1.7., 1.9. и 1.10. раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
В соответствии с актом по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд России индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ №, ежедневная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80%) подтверждается табелем учета рабочего времени, тарификационными списками. Заработанная плата Карякину П.М. начислялась за работу в должности <данные изъяты> и за ведение учебных часов. Периодов, исключаемых из льготного стажа, не обнаружено. Согласно должностной инструкции <данные изъяты> является непосредственным организатором и руководителем учебно-производственной деятельности. Проводит работу по подбору, расстановке и воспитанию работников, связанных с обеспечением учебного процесса, осуществляет руководство и контроль за их работой. Принимает участие в подготовке материалов для лицензирования, аттестации и аккредитации училища, участвует в разработке и реализации планов методической работы. Проводит работу по обучению и повышению квалификации и аттестации инженерно-педагогического состава. Обеспечивает контроль за систематизацией и качеством проводимой практики, успеваемостью учащихся, выполнением учебных планов и программ. Осуществляет контроль за выполнением правил внутреннего распорядка подчиненными и обучающимися.
Суд пришел к правильному выводу, что работа истца в должности <данные изъяты> в П связана непосредственно с образовательным (воспитательным) процессом, учреждение, в котором работал истец поименовано Списком, в связи с чем суд обосновано данный период работы включил в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения <данные изъяты> работы.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карякин П.М. работал <данные изъяты> Г - <данные изъяты> Р
Судом установлено, что истец в указанный период занимаелся образовательным (воспитательным) процессом с детьми, выполнял учебную нагрузку в полном объеме, что подтверждается карточкой-справкой, выпиской из тарификационных списков, выпиской из журнала теоретического обучения, справкой, уточняющей занятость (л.д.86-124, 131-191).
На основании п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы), гимназия, межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат), школа-интернат, детский сад, детские ясли, ясли-сад (сад-ясли), техникум, колледж, училище, лицей.
Суд правильному указал, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карякин П.М. работал <данные изъяты> Г, являясь одновременно <данные изъяты> Р1, и, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781, с учетом того, что Р1 является структурным подразделением техникума, Карякин П.М. вел образовательный процесс, выполняя учебную нагрузку в полном объеме, в связи с чем суд обосновано указанные периоды включил в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что требования Карякина П.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии являются обоснованными и законными, подлежат удовлетворению частично.
Доводы ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Самары в кассационной жалобе о незаконности решения суда направлены на переоценку имеющихся по делу доказательств, поэтому не могут быть приняты во внимание.
Довод ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Самары в кассационной жалобе о том, что индивидуальные сведения на Карякина П.М. поданы без кода льготной профессии, не может быть принят во внимание, поскольку отсутствие кода льготной профессии не может ставиться в вину заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 18 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Самары – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: