Судья: Клюев С.Б. гр.дело №33-5451
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 июня 2011г. судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Желтышевой А.И.
Судей: Посоховой С.В., Пискуновой М.В.,
при секретаре Хоциной О..А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Подтынкиной Е.А. на решение автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 05.04.2011г., которым постановлено:
«Подтынкиной Е.А. в удовлетворении исковых требований в интересах ребенка-инвалида П. ДД.ММ.ГГГГ. рождения к Самарскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании денежной компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку за 2008 и 2009 год в сумме 56 826 рублей отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И, объяснения Подтынкиной Е.А. в поддержание кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя ГУ СРО ФСС РФ – Агутиной Ж.Н., судебная коллегия
У с т а н о в и л а :
Подтынкина Е.А. в интересах ребенка-инвалида П. обратилась в суд с иском к Самарскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее СРО ФСС РФ) о взыскании денежной компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку за 2008г. и 2009 год.
В обоснование исковых требований указала, что является матерью ребенка-инвалида с детства П., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Ребенок болен с рождения, <данные изъяты>. Ребенку показано санаторно-курортное лечение.
22.11.2007г. ее дочь зарегистрирована в списках учета граждан, нуждающихся в оздоровлении в Фонде социального страхования Филиал № 10, расположенном в Автозаводском районе г.о.Тольятти. Сотрудники Фонда разъяснили ей, что ребенку-инвалиду будет выделена путевка в порядке очереди, но за период с ноября 2007 года по декабрь 2009 года, ее ребенку не была предоставлена путевка в санаторий. Она постоянно звонила в ФСС и приезжала лично, но ей отказывали по причине недостатка количества путевок, и в течение двух лет ничего не было предложено, а учитывая состояние ребенка, лечение было необходимо.
С учетом уточненных требований Подтынкина Е.А. просила суд взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованную санаторно-курортную путевку за 2008 и 2009 год в размере 56.826 руб.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Подтынкина Е.А. просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии со ст.362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Федеральным законом от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.
Согласно п.1 ч.1 ст.6.2 данного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
В соответствии с п.3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004г. №328, в редакции, действовавшей до 22.03.2011г. (Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.02.2011 №85н «О внесении изменений в Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004г. №328» внесены изменения в данный порядок) путевки на санаторно-курортное лечение приобретались Фондом социального страхования Российской Федерации.
На основании п.3.7 Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращались с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной зашиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключили соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
Федеральным законом от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями по состоянию на 08.12.2010г. №345-ФЗ), а также Федеральным законом от 24.11.1995г. №81-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями по состоянию на 09.12.2010г. №351-ФЗ) не предусмотрена возможность получения денежной компенсации взамен входящей в набор социальных услуг путевки на санаторно-курортное лечение.
В соответствии с положениями ст.6.3 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения социальной услуги, предусмотренной п.1 ч.1 ст.6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения социальной услуги, предусмотренной п.2 ч.1 ст.6.2 настоящего Федерального закона (ч.3 ст.6.3 Федерального закона №178-ФЗ в ред. Федерального закона от 08.12.2010г. № 345-ФЗ)
Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).
Таким образом, гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определить наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Подтынкина Е.А. является матерью ребенка-инвалида с детства - П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Ребенок болен с рождения, <данные изъяты> Ребенку показано санаторно-курортное лечение.
Вместе с тем, судом установлено, что путевки на санаторно-курортное лечение, за 2008, 2009г.г. не были предоставлены истице по объективным причинам, поскольку на момент ее обращения в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации количество заявлений получателей набора социальных услуг, которые не были обеспечены путевками, превысило имеющуюся квоту по обеспечению данными льготами в 2008, 2009г.г.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, приведенные нормы права, в соответствии с которыми выплата денежной компенсации не предусмотрена, а вопрос об обязании предоставить санаторно-курортную путевку истица в рамках настоящего дела не ставила, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным.
Доводы кассационной жалобы Подтынкиной Е.А. не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм права.
Материальный и процессуальный закон судом применен правильно, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 362 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 05.04.2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Подтынкиной Е.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: