Признание незаконным решения ИФНС.



Судья Фокеева Е.В. гр. касс. дело № 33-5390/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2011 года

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующего: Николаевой Н.М.,

судей: Гороховика А.С., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Мучкаевой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе

Майоровой Е.С. на решение Промышленного районного суда г.Самары от 18 апреля 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления о признании незаконным решения ИФНС России по Промышленному району г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № Майоровой Е.С. отказать ».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., объяснения Майоровой Е.С. и её представителя Рутса И.А. в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения Славинской Ю.Г. (представителя ИФНС по Промышленному району г.Самары),

судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заявительница - Майорова Е.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения № Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в возврате налога за 2008 год.

ДД.ММ.ГГГГ Майорова Е.С. подала в ИФНС России по Промышленному району г. Самары налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. и заявила имущественный налоговый вычет в сумме 389558,07 рублей, по которому исчислен налог на доходы физических лиц(НДФЛ), подлежащий возврату из бюджета в размере 50 643 рубля.

Оспариваемым ею решением ИФНС России по Промышленному району г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в возврате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50643 рубля по тем основаниям, что акт приёма-передачи квартиры подписан ДД.ММ.ГГГГ, что право на вычет возникает с момента подписания акта.

Она(Майорова Е.С.) не согласна с указанным отказом, так как именно ДД.ММ.ГГГГ она совместно с супругом ФИО2 внесла денежную сумму в размере 539120 рублей по договору от ДД.ММ.ГГГГ уступки права (требования) по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ

По утверждениям Майоровой Е.С., возникновение права на получение налогоплательщиком имущественного налогового вычета связано с юридическим фактом произведения налогоплательщиком расходов на приобретение либо строительство жилья, при условии наличия акта приёма-передачи или свидетельства о праве собственности на указанный объект на момент подачи заявления в налоговый орган.

Решение ИФНС России по Промышленному району г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ создает препятствие к осуществлению ею права на использование имущественного налогового вычета за ДД.ММ.ГГГГ., в настоящее время она находится в декретном отпуске, дохода не имеет; не известно, когда она выйдет из декретного отпуска, поэтому не сможет воспользоваться налоговым вычетом в полном объёме, но в ДД.ММ.ГГГГ. она имела доход.

Заявительница просила суд признать незаконным решение ИФНС по Промышленному району г. Самары «Об отказе в возврате налога на доходы физических лиц» № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ИНФС России по Промышленному району г. Самары возвратить ей из бюджета налог на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 50643 рубля.

Представитель Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Самары с заявлением не согласен.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе Майоровой Е.С. ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об удовлетворении её требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решения, действия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу п.п.2 п.1 ст. 220 НК РФ, при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет: при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО « Ж», ФИО9, Майоровой Е.С. (с согласия застройщика-ООО« К») заключен договор уступки права (требования) по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, по которому Майорова Е.С. и ФИО2 приняли в полном объеме право (требование) на передачу в общую совместную собственность квартиры.

По условиям договора, стоимость переуступаемого права составляет 2104120 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Майорова Е.С. совместно с супругом ФИО2 внесли сумму в размере 539 120 рублей по договору уступки права (требования), что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Майорова Е.С. подала в ИФНС России по Промышленному району г. Самары налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и заявила имущественный налоговый вычет в сумме 389558,07 рублей, по которому исчислен НДФЛ, подлежащий возврату из бюджета в размере 50 643 рубля.

В подтверждение права на имущественный налоговый вычет к декларации за ДД.ММ.ГГГГ были приложены документы:

-договор от ДД.ММ.ГГГГ №» участия в долевом строительстве;

-договор от ДД.ММ.ГГГГ № уступки права (требования) по договору №»;

-акт приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ от ООО « К» ФИО9 и Майоровой Е.С. квартиры по адресу: <адрес>;

-кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и Банком <данные изъяты>

-справка <данные изъяты>» Филиала <данные изъяты> о сумме уплаченных процентов и сумме выплаченного долга по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ;

-свидетельство о государственной регистрации права общей совместной собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ;

-справка о доходах физического лица (2-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ

Решением районной Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, Майоровой Е.С. отказано в возврате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50643 рубля по тем основаниям, что право на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного ст.220 НК РФ, возникло у Майоровой Е.С. ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты акта приёма-передачи квартиры.

Решением вышестоящего налогового органа - Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба Майоровой Е.С. на решение Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое Решение ИФНС России по Промышленному району г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Майоровой Е.С. в предоставлении имущественного налогового вычета за ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Действующее налоговое законодательство предусматривает, что в случае приобретения квартиры или права на квартиру в строящемся доме, для подтверждения правомерности имущественного налогового вычета налогоплательщик должен представить: договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

В соответствии со ст.556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом покупателю осуществляется по передаточному акту.

Таким образом, обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта, имущественный налоговый вычет при приобретении прав на квартиру по договорам участия в долевом строительстве может быть получен до регистрации права собственности на квартиру при оформлении акта приёма-передачи квартиры.

Данная правовая позиция подтверждается Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2005г. №387-0, из которого следует, что сумма имущественного налогового вычета, предоставляемого в отношении расходов на приобретение квартиры, применяется при исчислении облагаемой по ставке 13 процентов налоговой базы налога на доходы физических лиц, рассчитываемой за налоговый период, начиная с налогового периода, в котором возникло право собственности на приобретенную квартиру.

С учетом изложенного, суд обоснованно признал, что право на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного ст. 220 НК РФ, возникло у Майоровой Е.С. только с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента получения от застройщика ООО « К» квартиры по акту приема-передачи.

Проанализировав собранные по делу доказательства и дав им надлежащую правовую оценку, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления.

Доводы кассационной жалобы Майоровой Е.С. о том, что право на имущественный налоговый вычет у неё возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты внесения денежных средств по договору уступки, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Решение суда является законным и обоснованным и не имеется правовых оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Самары от 18 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Майоровой Е.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: