Судья: Родина Т.А. Гр.д. № 33- 5300
ОПРЕДЕЛЕНИЕ30 мая 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующей: Филатовой Г.В.
судей: Подольской А.А. Салдушкиной С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Прохорова А.А. на решение Советского районного суда г. Самары от 26 апреля 2011 года, которым постановлено:
«В заявлении Прохорова А.А. на бездействия прокуратуры Советского района г. Самары и прокуратуры г. Самары отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Прохорова А.А. обратился в суд с заявлением о бездействии прокуратуры Советского района и прокуратуры г.Самары о защите неопределенного круга лиц, в котором просил признать неправомерным бездействие прокуратуры г.Самары по направлению в прокуратуры Октябрьского, Самарского и Железнодорожного районов копий его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, обязать прокуратуру г.Самары направить в прокуратуры Октябрьского, Самарского и Железнодорожного районов копии его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, признать неправомерным бездействие прокуратуры Советского района по не проведению проверки по фактам нарушений при заключении ЗАО «ПТС-Сервис» в 2010 году договоров, исключающих дополнительную уборку подъездов.
В обоснование своих доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ он заказным письмом направил в прокуратуру г.Самары заявление с требованиями об истребовании из ЗАО «ПТС-Сервис» документов по заочному голосованию в 2010 выбора способа управления во всех обслуживаемых домах Советского, Октябрьского, Самарского и Железнодорожного районов г.Самары для проверки законности и обоснованности этих сделок, просил подать в суды Советского, Октябрьского, Самарского и Железнодорожного районов г.Самары иски в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконными итогов голосования во всех обслуживаемых домах по заключению неправомерных договоров управления. Просил копии заявлений направить в прокуратуры Советского, Октябрьского, Самарского и Железнодорожного районов для дачи ответов.
Однако, прокуратура г.Самары направила заявление только в прокуратуру Советского района, которая направила ему ответ об отказе в защите прав неопределенного круга лиц.
Считает их действия незаконным, поэтому и обратился в суд.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Прохоров А.А. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствуют обращению лица за защитой своих прав в суд.
Согласно ст.27 ФЗ «О прокуратуре РФ» при осуществлении возложенных на него функций прокурор в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном Вуде иск в интересах пострадавших.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Прохоров А.А. обратился с заявлением в прокуратуру г.Самары, в котором просил истребовать от ЗАО «ПТС-Сервис» перечень собственников жилых помещений <адрес> и копив всех документов по заочному голосованию ДД.ММ.ГГГГ выбора способа управления данного дома и заключению нового договора управления для проверки законности и обоснованности сделок, для защиты неопределенного круга жильцов <адрес> просил подать в Советский районный суд иск о признании неправомерным проекта бюллетеня заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ по выбору способа управления <адрес>, о признании ничтожной сделки по проведению заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ по выбору способа управления дома, о признании недействительными бюллетеней голосования, реестра голосования, протоколов голосования от ДД.ММ.ГГГГ, сделки по проведению голосования от ДД.ММ.ГГГГ, возбудить уголовные дела в отношении ЗАО «ПТС-Сервис».
Прокуратура г.Самары направила заявление Прохорова А.А. в прокуратуру Советского района г. Самары.
ДД.ММ.ГГГГ Прокуратура Советского района направила ответ Прохорову А.А., в котором разъяснила положения ч.1 ст. 11 ЖК РФ и судебный порядок защиты нарушенных жилищных прав, предложила заявителю обратиться для защиты нарушенных прав в суд, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не усмотрела.
Поскольку в заявлении содержались сведения о нарушении законов при выборе управляющей компании в <адрес>, в котором проживает заявитель, прокуратура г. Самары в пределах своих полномочий переправила заявление Прохорова А.А. в прокуратуру Советского района.
Прокуратура Советского района в пределах предоставленных полномочий направила заявителю ответ с разъяснением его права на обращение в суд с иском, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не усмотрела.
Отказывая в удовлетворении заявления суд, обоснованно исходил из того, что Прохоров А.А. не был уполномочен лицами, проживающими в домах Советского, Октябрьского, Самарского и Железнодорожного районов, обращаться в прокуратуру для защиты их прав, а гарантированные Конституцией РФ государственная защита прав и свобод гражданина и судебная защита прав и свобод гражданина оспариваемыми действиями не нарушались.
Кроме того, действия Прокуратуры г. Самары соответствуют Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ N 200 от 17.12.2007г., обращение заявителя рассмотрено Прокуратурой г. Самары и Прокуратурой Советского района в установленном законом порядке, ему был дан мотивированный ответ, препятствия к осуществлению ее прав и свобод не создавались.
При этом суд правильно указал, что граждане, проживающие в указанных домах, если они полагают, что нарушены их права и свободы, вправе самостоятельно обращаться с заявлениями о защите их прав и свобод, как в органы прокуратуры, так и в суд.
При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу, что оснований для признания неправомерным бездействия прокуратуры г. Самары, прокуратуры Советского района г. Самары не имеется.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств дела не свидетельствуют о неправильности выводов суда и незаконности обжалуемого решения. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Самары от 26 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Прохоров А.А. без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи -