Судья: Курмаева А.Х. № 33-4991 / 2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 мая 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего – Сокол Т.Б.
судей – Тарасовой С.М. и Яковлевой В.В.
с участием прокурора Гуляевой Е.С.
при секретаре – Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Зыковой Г.А. на решение Октябрьского районного суда г. Самара от 07 апреля 2011 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Зыковой Г.А. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству управления финансами Самарской области, отказать в полном объеме».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Тарасовой С.М., объяснения Зыковой Г.А. и ее представителя адвоката Юрасовой Ю.В. в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу представителя Министерства финансов РФ по доверенности № от 24.05.2010 года Швец А.Р. и представителя ОВД по г.о. Чапаевск Самарской области по доверенности от 11.01.2001 года Серовой Е.А., заключение прокурора Гуляевой Е.С., полагавшей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зыкова Г.А. обратилась в суд к Министерству финансов Российской Федерации и Министерству управления финансами Самарской области с иском о возмещении ущерба, компенсации морального вреда. В обоснование требований истец указала, что 26.01.2010 года в здании медицинского вытрезвителя при ОВД по г.о. Чапаевск её сыну Зыкову О.А., куда он был доставлен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте в состоянии сильного алкогольного опьянения), были причинены телесные повреждения в виде массивной кровопотери и разрыва селезенки. От полученных травм Зыков О.А. скончался 27.01.2010 года.
Ссылаясь на то, что телесные повреждения, повлекшие смерть Зыкова О.А., были причинены ему милиционером отдельного взвода ППСМ ОВД по г.о. Чапаевск старшим сержантом милиции Шадыевым Р.Р., являющимся должностным лицом и находившимся при непосредственном исполнении своих служебных обязанностей, который приговором Чапаевского городского суда от 18.11.2010 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, Зыкова Г.А. просила суд взыскать с ответчиков в её пользу материальный ущерб в размере 30751 руб. (расходы на погребение), компенсацию морального вреда в размере 10000000 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Зыкова Г.А. просит отменить решение суда как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны РФ, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 настоящего кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
Таким образом, по смыслу ст. 1069 ГК РФ, незаконными действиями (бездействием) должностных лиц, являющимися основанием для возмещения причиненного гражданину вреда, являются не все без исключения незаконные действия должностных лиц, а только те из них, которые осуществляются в пределах их служебных полномочий.
Судом установлено, что 26.01.2010 года в здании медицинского вытрезвителя при ОВД по г.о. Чапаевск сыну истицы Зыковой Г.А. - Зыкову О.А. были причинены телесные повреждения в виде массивной кровопотери и разрыва селезенки. От полученных травм Зыков О.А. скончался 27.01.2010 года.
По факту причинения Зыкову О.А. тяжкого вреда здоровью 26.01.2010 года старшим следователем СО при ОВД по г.о. Чапаевск капитаном юстиции А.М. Елисеевой возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.
Вступившим 24.01.2011 года в законную силу приговором Чапаевского городского суда Самарской области от 18.11.2010 года установлено, что находясь в палате в здании медицинского вытрезвителя при ОВД по г.о. Чапаевск, в период времени с 23 часов 25.01.2010 года до 01 часа 26.01.2010 года, более точное время следствием не установлено, Зыков О.А. закурил имеющиеся при себе сигареты, чем нарушил требования Федерального закона РФ №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», а так же Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных нарушениях на территории Самарской области». Находящийся в указанный промежуток времени в помещении медицинского вытрезвителя милиционер ОВ ППСМ ОВД по г.о. Чапаевск Шадыев Р.Р. увидел, что Зыков О.А. курит, и испытывая к Зыкову О.А. неприязнь, после открытия входной двери сотрудником медицинского вытрезвителя, незаконно прошел в палату, где, желая показать перед административно задержанным Зыковым О.А. свое социальное превосходство, как представителя власти, в грубой форме потребовал от Зыкова О.А. прекратить курить. После этого, совершая действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, очевидные своей противоправностью для Шадыева Р.Р., а именно, действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах совершать не вправе, применяя насилие с целью причинения Зыкову О.А. телесных повреждений, умышленно нанес последнему, сидящему на кровати, не менее девяти ударов ногами в туловище и верхние конечности, в том числе в область живота слева, т.е. в место расположения жизненно важных органов, причинив своими умышленными преступными действиями потерпевшему телесные повреждения различной степени тяжести. Таким образом, Шадыев Р.Р., являясь должностным лицом, т.е. лицом, постоянно осуществляющим функции представителя исполнительной власти, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, очевидные и бесспорные для Шадыева Р.Р. в своей противозаконности, т.е. действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах совершать не вправе, повлекшие существенное нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина РФ Зыкова О.А., гарантированные государством и выразившиеся в незаконном применении к нему насилия, в нарушении права на свободу и личную неприкосновенность человека, а так же повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выраженное в подрыве в глазах граждан РФ, в том числе Зыкова О.А., авторитета органов государственной власти в лице Министерства внутренних дел РФ на которое возложены обязанности по обеспечению безопасности личности, охране общественного порядка и оказания помощи лицам в защите их прав и законных интересов, с причинением тяжких последствий, выраженных в смерти Зыкова О.А., последовавшей от умышленных незаконных действий Шадыева Р.Р., явно выходящих за пределы его полномочий.
Данным приговором Шадыев Р.Р. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. <данные изъяты> УК РФ – <данные изъяты>.
Учитывая обстоятельства причинения Шадыевым Р.Р. вреда истцу – совершение действий, заведомо не входивших в его служебные полномочия, - суд пришел к правильному выводу о том, что несмотря на совершение преступления должностным лицом Шадыевым Р.Р. в период исполнения им служебных обязанностей, Казна РФ не должна нести ответственность за причиненный им вред.
Причиненный Шадыевым Р.Р. вред подлежит возмещению по правилам ст. 1064 ГК РФ самим причинителем. От замены ненадлежащих ответчиков Министерства финансов РФ и Министерства управления финансами Самарской области на надлежащего Шадыева Р.Р. истец Зыкова Г.А. и ее адвокат в судебном заседании от 07.04.2011 года отказались (л.д.118 об.).
При таких обстоятельствах суд правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных ею требований в полном объеме, указав, что Зыкова Г.А. не лишена права на обращение с соответствующими требованиями к Шадыеву Р.Р. в порядке отдельного искового производства.
Доводы кассационной жалобы Зыковой Г.А. сводятся к утверждению о том, что разрешая спор, суд неправильно истолковал и применил ст. 1069 ГК РФ.
Судебная коллегия полагает данные доводы несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании действующего законодательства, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, в основном сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Иных доводов, свидетельствующих о нарушениях, допущенных судом при рассмотрении настоящего заявления, и, в силу ст. 362 ГПК РФ, влекущих отмену принятого решения, в кассационной жалобе не содержится. Судебной коллегией таких нарушений также не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самара от 07 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Зыковой Г.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: