Об обязании раскрыть в сети Интернет информацию



Судья: Осипова С.К. Гр.д. № 33- 5302

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Шуковой Н.М.

судей: Подольской А.А., Салдушкиной С.В.

при секретаре: Хоциной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам Прохорова А.А., Прохоровой Г.В., Прохорова К.А., представителя ЗАО «ПТС-Сервис» на решение Советского районного суда г. Самары от 21 апреля 2011 года, которым постановлено:

«Обязать ЗАО «ПТС-Сервис» раскрыть на его сайте www. pts-s. ru следующую информацию по дому <адрес>:

-плановую годовую стоимость услуги по управлению дома в 20 10 г., 2011 г.;

-плановую годовую стоимость текущего ремонта в 2011 г;

- степень физического износа общего имущества дома;

-перечень всех запланированных работ по содержанию и ремонту общего имущества дома на 2010, 2011г.;

-фактические свойства (материал) всех работ и услуг, оказанных в 2010г. и запланированных в 2011г.;

-плановая и фактическая стоимость каждой работы и услуги по содержанию и текущему ремонту дома в 2011г. в расчете на единицу измерения;

-гарантийный срок каждой работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в 2010г., 2011г.;

-начальные и конечные сроки выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в 2010г.;

-копии документов о применении мер административного воздействия к ЗАО «ПТС-Сервис» в 2010, 2011г.г.;

-проект действующего договора управления домом.

Взыскать с ЗАО «ПТС-Сервис» в пользу Прохорова А.А., Прохоровой Г.В., Прохорова К.А. компенсацию морального вреда по 100 руб. в пользу каждого.

Взыскать с ЗАО «ПТС-Сервис» госпошлину в доход государства в сумме 200 руб.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Подольской А.А., объяснения представителя ЗАО «ПТС-Сервис» по доверенности Пчелкиной Т.А., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прохоров А.А., Прохорова Г.В., Прохоров К.А. обратились в суд с иском к ЗАО «ПТС -Сервис» с требованиями обязать ответчика раскрыть на его сайте www. pts-s. ru следующую информацию:

-серию и тип постройки дома, их дома по адресу <адрес>;

-виды благоустройства дома;

-площадь земельного участка дома;

-площадь жилых и нежилых помещений и помещений общего пользования;

-сведения об арендаторах дома в 2007-2011г.г. и отчет по использованию денежных средств полученных в 2007-2011г.г. за аренду помещений торговыми и иными организациями;

-плановую годовую стоимость услуги по управлению домом за 2007г., 2008г., 2009г, 2010г., 2011годах;

-плановую годовую стоимость содержанию общего имущества дома в 2007г., 2008г., 2009г., 2010г., 2010г.;

-размер резерва денежных средств для выполнения дополнительных работ по содержанию общего имущества дома в 2007г., 2008г., 2009г. 2010г., 2011г.;

- плановую годовую стоимость текущего ремонта общего имущества дома в 2007г., 2008г, 2009г, 2010г., 2011г.;

-нормативный срок годности каждого инженерного оборудования и общего имущества нашего дома, указанный в нормативной, проектной или технической документации;

-степень физического износа каждого инженерного оборудования и общего имущества дома;

-плановую годовую стоимость капитального ремонта общего имущества дома в 2007г., 2008г., 2009г, 2010г., 2011г.;

-размер общего резерва денежных средств для выполнения дополнительных работ по капитальному ремонту общего имущества дома (состоящий из резерва заказчика и резерва подрядчика) в 2007г., 2008г., 2009г, 2010г., 2011г.;

-перечень всех запланированных и выполненных работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома в 2007г., 2008г., 2009г., 2010г., 2011г.;

-должные и фактические свойства всех работ и услуг( материал работ, температура, давление воды, газа, свойства электроэнергии) в 2007г., 2008г., 2009г., 2010г., 2011г.;

-плановую и фактическую стоимость каждой работы и услуги в 2007, 2008г., 2009г., 2010г., 2011г. по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома в расчете на единицу из измерения (на 1 кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог.метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.м. площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.);

-плановую и фактическую годовую стоимость каждой работы и услуги по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома в 2007г., 2008г., 2009г., 2010г., 2011г.

-плановую и фактическую смету стоимости каждой работы и услуги по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома в 2007г, 2008г, 2009г, 2010г, 2011г.;

-запланированный и выполненный объем каждой работы и услуги ( кв.м., кг., штук) по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома в 2007г., 2008г., 2009г„ 2010г., 2011г.;

-гарантийный срок (договорной или диспозитивный) каждой запланированной работы и услуги по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома в 2007г., 2008г., 20009г, 2010г., 2011г.;

-нормативную периодичность выполнения каждой работы и услуги по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома;

-когда последний раз выполнялась каждая работа и услуга по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома,

-запланированные и фактические (начальные и конечные) сроки выполнения запланированных работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома в 2007г, 2008г., 2009г., 2010г., 2011г.

-периодичность и свойства уборки лестничных площадок и территории дома в 2007г., 2008г., 2009г., 2010г., 2011г.;

-копии документов о применении мер административного воздействия ЗАО «ПТС-Сервис» за ненадлежащее содержание дома;

-проект действующего договора управления дома.

Также просили обязать ЗАО «ПТС-Сервис» компенсировать моральный вред в размере 1000 руб. за нарушении их права как потребителей на получение в январе 2011г. на сайте ответчика раскрытую информацию обо всех существенных условиях содержания и ремонта общего имущества дома. Обязать ЗАО «ПТС-Сервис» компенсировать истцам моральный вред в размере 1000 руб. за нарушение их права предоставить ответчику как управляющей организации электронные запросы в январе 2011г. по содержанию и ремонту общего имущества дома. Обязать ЗАО «ПТС-Сервис» создать на его сайте электронный ящик для принятия электронных запросов и высылке электронных ответов.

В ходе рассмотрения дела Прохоров А.А. от требований обязать ЗАО «ПТС-Сервис» компенсировать истцам моральный вред в размере 1000 руб. за нарушение их права предоставить ответчику как управляющей организации электронные запросы в январе 2011г. по содержанию и ремонту общего имущества дома, отказался. Производство в этой части было прекращено определением суда от 21.04.2011г.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационных жалобах Прохоров А.А., Прохорова Г.В., Прохоров К.А., представителя ЗАО «ПТС-Сервис» просят решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела видно, что Прохоров А.А. и Прохорова Г.В. являются собственниками квартиры <адрес>.

18.10.2007г. с ЗАО «ПТС - Сервис» был заключен договор управления многоквартирным домом. Прохоров К.А. зарегистрирован и проживает в указанной квартире, является членом их семьи, а поэтому обладает равными правами.

В соответствии с п. 6.1 договора управления многоквартирным домом контроль за деятельностью управляющей организации в части исполнения настоящего договора осуществляется собственником помещения и его доверенными лицами в соответствии с их полномочиями путем получения от ответственных лиц Управляющей организации не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информации о перечне, объемах, качестве и периодичности выполненных работ и оказанных услуг.

Согласно п.3.1.24 указанного договора, управляющая компания обязана предоставлять собственнику отчет о выполнении договора за истекший календарный год за 15 дней до окончания каждого года действия настоящего договора. В отчете указывают соответствие фактического перечня, количества и качества услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома, перечню и размеру платы, указанным в настоящем договоре.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утвержден «Стандарт раскрытия информации» указанными организациями. И устанавливаются требования к составу информацию, подлежащей раскрытию.

Согласно п.1 ст.2 «Стандарта раскрытия информации» под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с п.5 вышеуказанного нормативного документа управляющими организациями информация раскрывается путем опубликования на официальном сайте управляющей организации в понесенных в связи с оказанием услуги по управлению многоквартирным домом ( по данным раздельного учета доходов и расходов).

Согласно п. 11 указанного Постановления сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома должны содержать план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана.

Пунктом 13 названного Постановления раскрытию подлежат: степень физического износа общего имущества дома, гарантийный срок (в случае если гарантия качества работ, предусмотрена федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предполагается управляющей компанией); указание конструктивных особенностей работ и услуг; стоимость каждой работы ( услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв.метр общей площади помещений многоквартирного дома, на 1 погонный метр соответствующих инженерных сетей, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанного Постановления Правительства № 731 от 23.09.2010г. ответчиком не раскрыта на сайте следующая информация:

- годовая стоимость услуги по управлению дома в 2010г.

-плановая годовая стоимость текущего ремонта в 2011г. и перечень всех запланированных работ по содержанию и ремонту общего имущества дома на 2010, 2011г.

- степень физического износа общего имущества дома;

-перечень всех запланированных работ по содержанию и ремонту общего имущества дома на 2010, 2011г.г.

-фактические свойства (материал) всех работ и услуг, оказанных в 2010г. и запланированных в 2011г.,

-плановая и фактическая стоимость каждой работы и услуги по содержанию и текущему ремонты дома в 2011г. в расчете на единицу измерения;

-гарантийный срок каждой работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в 2010г., 2011г.,

-начальные и конечные сроки выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в 2010г.,

- копии документов о применении мер административного воздействия к ЗАО «ПТС-Сервис» в 2010, 2011г.г.

- проект действующего управления домом.

При этом суд правильно указал, что сведения о планируемых работах и услугах на 2010, 2011г., ответчик обязан раскрыть в том объеме, в котором она не раскрыта на сайте.

Вместе с тем, суд правильно пришел к выводу, что нет необходимости в предоставлении информации о том, когда последний раз выполнялась каждая работа по текущему ремонту общего имущества дома, поскольку ответчик обязан раскрывать на сайте информацию о перечне и сроках выполнения каждой работы и услуги по текущему ремонту.

Суд обоснованно отклонил доводы представителя ответчика о том, что на сайте должна быть размещена только информация о привлечении ЗАО к административной ответственности, поскольку п. 12 вышеназванного Постановления предусматривает раскрытие не только количество случаев привлечения к административной ответственности, но и копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Установлено также, что на сайте ЗАО «ПТС-Сервис» размещен типовой договор управления домом, текст которого отличается от заключенного договора с истцами, в связи с чем, суд обоснованно обязал ответчиков разместить на сайте проект действующего договора управления домом.

Судом обоснованно приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что они не обязаны размещать договор управления домом, поскольку срок действия договора закончился.

В соответствии с п.6 ст. 162 ЖК РФ при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Несмотря на то, что 3-х годичный срок договора управления закончился, ЗАО «ПТС-Сервис» продолжает осуществлять управление указанным домом, а собственники и жильцы дома производят оплату за содержание и текущий ремонт дома в ЗАО «ПТС-Сервис».

Согласно п.7 «Стандарта раскрытия информации» управляющая организация обязана с по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями помещений в многоквартирном доме адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Согласно копиям сделанных с сайта ЗАО «ПТС-Сервис» и предоставленных представителем ответчика в судебном заседании, на сайте ЗАО «ПТС-Сервис» содержится информация о серии и типе постройки дома по <адрес>, указан вид благоустройства (категорийность №5) площадь земельного участка ( площадь придомовой территории: асфальт 1136 кв.м, газон- 3416 кв.м.), площадь жилых и нежилых помещений.

Также на сайте размещена следующая информация:

1) стоимость содержания общего имущества дома на 2011г. с расшифровкой по видам работ и указанием стоимости работ в расчете на 1 общей площади и периодичности выполнения каждой работы;

2) сведения о проведенном текущем ремонте дома в 2010г. с указанием вида и стоимости каждой работы, объема затраченных материалов.

В месте с тем, суд обоснованно отказал Прохоровым в предоставлении информации об арендаторах дома в 2007-2011г.г. и отчет по использованию денежных средств полученных в 2007-2011г.г. за аренду помещений торговыми и иными организациями, поскольку дом по <адрес>, в списке домов по размещению оборудования связи и рекламы отсутствует, а ЗАО «ПТС-Сервис» в аренду помещения не предоставлял.

Суд также обоснованно отказал Прохоровым в предоставлении информации о резерве денежных средств и информации по капитальному ремонту дома, поскольку механизм образования данного резерва нормативными актами не разработан, а в обязанности ЗАО «ПТС-Сервис» не входит проведение капитального ремонта и проведение капитального ремонта они не осуществляют.

Что касается требований истцов о предоставлении информации по нормативному сроку каждого инженерного оборудования и общего имущества дома; степени физического износа инженерного оборудования, плановой и фактической сметы стоимости каждой работы периодичность и свойства уборки лестничных площадок, свойства коммунальных температура, давление воды, газа, свойства электроэнергии, суд правильно указал, что раскрытие указанной информации не предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г.

Однако, раскрытие информации по степени износа общего имущества дома предусмотрено Постановлением Правительства № 731 от 23.09.2010г., в связи с чем данная информация должна быть размещена на сайте.

Кроме того, суд правильно указал, что на ЗАО «ПТС-Сервис» не может быть возложена обязанность по раскрытию информации на сайте управляющей компании за все время осуществления деятельности по управлению, поскольку обязанность по раскрытию информации возложена на управляющие компании в связи с принятием постановления Правительства № 731 от 23.09.2010г.

Таким образом, суд правильно пришел к выводу, что раскрытию подлежит текущая информация за 2010 и 2011г., так как ранее такая обязанность на управляющие компании не возлагалась.

Суд также правильно отказал в удовлетворении требований о создании на сайте ЗАО «ПТС-Сервис» электронного ящика, поскольку данная обязанность не предусмотрена нормативными актами.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает компенсацию морального вреда, если нарушенное право потребителя нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Учитывая, что Прохоровым информация об оказанных работах и услугах раскрыта не полностью, суд также обоснованно, с учётом степени разумности и справедливости, взыскал в пользу истцов моральный вред в размере по 100 руб. в пользу каждого истца.

Доводы кассационных жалоб по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных по делу обстоятельств, что является не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Несогласие истцов с выводами суда не может являться основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Самары от 21 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы Прохорова А.А., Прохоровой Г.В., Прохорова К.А., представителя ЗАО «ПТС-Сервис» без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: