Судья: Ашуркова А.П. Гр.д. № 33-5617

06 июня 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Лазарева Н.А. Салдушкиной С.А.

при секретаре: Хоциной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Шалимовой Н.В. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 04 марта 2011 года, которым постановлено:

«Заявление Шалимовой Н.В. о признании незаконными действий администрации учреждения ФБУ ИЗ-63/2 ГУФСИН России по Самарской

области -оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на жалобу представителя ФБУ ИЗ-63/2 ГУФСИН России по Самарской области по доверенности Шикаренко С.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Шалимова Н.В. обратилась в суд с жалобой на действия администрации ФБУ ИЗ-63/2.

В своем заявлении указала, что на основании постановления Центрального районного суда г. Тольятти она заключена под стражу, ДД.ММ.ГГГГ этапирована в ФБУ ИЗ-63/2 г. Сызрани.

За время нахождения в ИЗ-63/2 она неоднократно обращалась к сотрудникам и администрации учреждения с устными просьбами предоставить ей бумагу для написания жалоб, заявлений и ходатайств в органы государственной власти и общественные организации по защите прав человека, бумага выдавалась крайне редко и в недостаточном количестве.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было выдано пять листов бумаги, которые она использовала для письменных обращений в спецчасть с просьбой о выдаче письменных принадлежностей, бумага не выдавалась, в результате чего Шалимова Н.В. вовремя не подала в суд замечания на протокол судебного заседания.

Заявитель Шалимова Н.В. считает, что действиями администрации ФБУ ИЗ-63/2 нарушены ее права, гарантированные Европейской конвенцией о защите прав человека, поэтому и обратилась в суд.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе Шалимова Н.В. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету: продукты питания согласно перечня продуктов питания по предписанию санитарно-эпидемиологической службы; табачные изделия, спички; одежду; туалетные принадлежности; шариковую авторучку, стержни к ней (черного, фиолетового, синего цвета), простой карандаш; бумагу для письма, ученические тетради, почтовые конверты, открытки, почтовые марки; туалетную бумагу, выданную либо приобретенную в магазине (ларьке) СИЗО и другие предметы в соответствии с приложением № 2 к данному Приказу Министерства РФ.

Помимо перечисленного подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и хранить документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации их прав и законных интересов, а также бланки почтовых отправлений, квитанции на сданные на хранение деньги, ценности, документы и другие предметы.

Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными.

Согласно ст. 22 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, на свидания с защитником, родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона; хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями и др.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ): получать и отправлять денежные переводы; приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; подписываться на газеты и журналы и получать; на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей (п. 6 введен Федеральнымзаконом от 08.12.2003 N 161-ФЗ). Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», п. 155 приказа Минюста России от 16 августа 2007г. № 166-дсп «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний» запросы различных учреждений и органов, граждан, а также обращения лиц, содержащихся под стражей, подлежат обязательной регистрации при поступлении в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В учреждении ведутся журналы регистрации поступающих устных и письменных обращений лиц, содержащихся в учреждении.

Из материалов дела видно, что Шалимова Н.В. содержалась в учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

20 октября 2010 г. приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области она была осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. 04.02.2010 г. данный приговор оставлен без изменения судебной коллегией по уголовным делам Самарского областного суда.

Из журнала учета предложений, заявлений и жалоб спецконтингента за 2010 г. от Шалимовой Н.В. поступали следующие заявления:

-ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении порядка написания жалобы в прокуратуру по поводу экспертизы, письменный ответ она получила ДД.ММ.ГГГГ с указанием отсутствия претензий с ее стороны;

-ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении порядка оформления доверенности, письменный ответ истицей получен ДД.ММ.ГГГГ с указанием отсутствия претензий с ее стороны;

-ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении порядка обращения в Европейский суд по правам человека, письменный ответ ею получен ДД.ММ.ГГГГ с указанием отсутствия претензий с ее стороны;

-ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении порядка обращения в Конституционный Суд Российской Федерации, письменный ответ истицей получен ДД.ММ.ГГГГ с указанием отсутствия претензий с ее стороны;

-ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении списка всех направленных ею обращений и полученных на них ответов за время содержания в Учреждении, письменный ответ истицей получен ДД.ММ.ГГГГ с указанием отсутствия претензий с ее стороны;

-ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении списка всех направленных ею обращений и полученных на них ответов за время содержания в Учреждении, письменный ответ истицей получен ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ о выдаче письменных принадлежностей, письменный ответ истицей получен ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Шалимовой был предоставлен ответ и предложение о приобретении письменных принадлежностей в порядке, предусмотренном ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также п.п. 59, 63 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 08.11.2005 г. № 189., что не лишает истца права на ведение переписки и направления обращений в различные инстанции.

Кроме того, суд обоснованно принял во внимание доводы представителя ФБУ ИЗ 63\2 г.Сызрани о том, что при отсутствии прямой обязанности учреждения на выдачу канцелярских товаров, Шалимовой Н.В., были предоставлены листы бумаги, на которых ею были написаны кассационная жалоба на приговор суд, 3 дополнительные кассационные жалобы и замечания на протокол судебного заседания.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией Центрального районного суда г.Тольятти, согласно которой, замечания Шалимовой Н.В. на протокол судебного заседания, направленные ею ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступили в канцелярию суда ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, данные замечания были рассмотрены судом и вынесены соответствующие постановления, которые направлены осужденной.

ДД.ММ.ГГГГ от Шалимовой Н.В. поступила кассационная жалоба на 2 листах, ДД.ММ.ГГГГ дополнительная кассационная жалоба с приложениями на 7 листах, ДД.ММ.ГГГГ дополнительная кассационная жалоба на 1 листе, ДД.ММ.ГГГГ дополнительная кассационная жалоба на 2 листах.

Таким образом, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства доводы Шалимовой Н.В. об отсутствии у нее возможности своевременно обратиться с кассационными жалобами и замечаниями на протокол судебного заседания.

Таким образом, в судебном заседании не нашел своего подтверждение факт, что действия администрации ФБУ ИЗ-63/2 ГУФСИН России по Самарской области нарушены права и свободы Шалимовой Н.В., в связи с чем суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления Шалимовой Н.В.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств дела и толкования закона не свидетельствуют о неправильности выводов суда и незаконности обжалуемого решения. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 04 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Шалимовой Н.В. без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: