Судья: Бросова Н.В. 33-5681. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е. 07 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего: Николаевой Н.М. судей: Ефремовой Л.Н. и Ермаковой Е.И. при секретаре Мучкаевой Н.П. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области на решение Кировского районного суда г. Самары от 10 мая 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Смирнова В.В. к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации городского округа Самары, Управлению социальной поддержки и защиты населения Кировского района о перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС и взыскании недополученной суммы удовлетворить. Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Смирнова В.В. за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС сумму за период с 01 июля 2000 года по 31 марта 2007 года 1975843 (один миллион девятьсот семьдесят пять тысяч восемьсот сорок три) рубля 89 копеек - единовременно». Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Николаевой Н.М., объяснения представителя Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области – Засташкиной С.Р. (по доверенности), в поддержание жалобы, возражения представителя Смирнова В.В. – Калашникова В.А. (по доверенности), заключение прокурора Шабановой Ю.Н., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Смирнов В.В. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации городского округа Самары, Управлению социальной поддержки и защиты населения Кировского района о перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС и взыскании недополученной суммы. В обосновании заявленных требований истец указал, что в 1986г. принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, в связи с чем был подвержен воздействию радиации. С ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом <данные изъяты> группы по заболеванию, связанному с аварией на ЧАЭС бессрочно. Потеря профессиональной трудоспособности составляла 80%. При переосвидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ в ГБМСЭ № истцу была подтверждена <данные изъяты> группа инвалидности по тем же основаниям с утратой профессиональной трудоспособности 90%. На основании закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат. С июля 2000г. органы социальной защиты населения производили выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью катастрофой на Чернобыльской АЭС, в заниженном размере. После неоднократных обращений истца в районные суды г.Самары размер выплат был приведен в соответствие с Законом. 28.08.2007г. Решением Кировского района г. Самары истцу был произведен перерасчет ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью в соответствии с Законом, а также выплачена задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 50 коп. В решении суда сумма недоплат была указана как задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации. Тем самым суды фактически признали государственный долг перед истцом по выплате сумм в возмещение вреда здоровью. Выплата долга была произведена в 2008г. без учета существующей в стране инфляции. Покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы значительно снизилась. С июля 2000г. по 2007г. истец понес инфляционные убытки, которые до настоящего времени ему не возмещены. Инфляционные процессы в стране не закончены, поэтому убытки истец продолжает нести до сегодняшнего дня. Из положений п.8.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002г. № 11 -П следует, что нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы. Задержка по времени выплаты государственного долга фактически означает снижение надлежащего уровня и условий жизни. В связи с чем, истец просил суд устранить эту несправедливость. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Самарской области предоставил истцу сведения о сводном индексе потребительских цен за период с июля 2000г. по март 2007г., а также методику его исчисления. Общий размер понесенных убытков за период с 01.07.2000г. по 31.03.2007г. составляет 1975 843 руб. 89 коп. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Смирнов В.В. просил суд взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ задолженность за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда (понесенные убытки) за период с 01.07.2000г. по 31.03.2007г. в размере 1975843 руб. 89 коп. единовременно. Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе представитель Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области просит проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции, считает его неправильным. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы кассатора, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда. В соответствии со ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке. В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного суда Российской Федерации от 05.04.2005 года № 7 и от 11.05.2007 года № 23, задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. Судом установлено, что Смирнов В.В. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. С ДД.ММ.ГГГГ Смирнову В.В. установлена инвалидность <данные изъяты> группы по заболеванию, связанному с аварией на ЧАЭС бессрочно с потерей профессиональной трудоспособности на 80%, а с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена <данные изъяты> группа инвалидности по тем же основаниям с утратой профессиональной трудоспособности на 90%, в связи с чем истец получает денежные компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Из материалов дела также видно, что Смирнов В.В. неоднократно обращался с иском в суд об индексации получаемых сумм. Так, решением Кировского районного суда г.Самары от 28.08.2007 года с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу истца за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие катастрофы на ЧАЭС взыскана недополученная сумма за период с 01.07.2000 года до 01.04.2007 года <данные изъяты> рубля 50 копеек - единовременно, а с 01.04.2007г. по <данные изъяты> рубля 21 копейка ежемесячно и пожизненно с индексацией в соответствии с действующим законодательством РФ и с учетом фактически произведенных выплат. Положения ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26.04.2004 года № 31-ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вместе с тем, судом установлено, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Смирнову В.В. в установленном порядке с 01.07.2000 года, своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на ЧАЭС, и как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков). При таких обстоятельствах, учитывая, что данная индексация не является повторной, поскольку коэффициенты МРОТ, индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Смирнова В.В. о перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС и взыскании недополученной суммы. Как видно из материалов дела, Смирновым В.В. представлен суду расчет сумм задолженности, который представителями ответчиков в суде не оспорен, в связи с чем, суд обоснованно удовлетворил требования Смирнова В.В. и взыскал с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет казны Российской Федерации индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за период с 01.07.2000г. по 31.03.2007г. в размере 1975843 руб. 89 коп. единовременно. Доводы, изложенные в кассационной жалобе представителя Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, были предметом тщательного судебного рассмотрения и получили в решении правильную правовую оценку, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не усматривается. Ссылка в жалобе на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции неубедительна по вышеприведенным мотивам. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Кировского районного суда г. Самары от 10.05.2011года - оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области - без удовлетворения. Председательствующий Судьи