Судья: Родивилова Е.О. № 33-5232 / 2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего – Сокол Т.Б.

Судей – Тарасовой С.М. и Яковлевой В.В.

при секретаре – Мучкаевой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара на решение Октябрьского районного суда г. Самара от 21 марта 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары к Фенину М.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и встречных исковых требований Фенина М.В. к Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары о признании недействительными налогового уведомления, требований Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары - отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Тарасовой С.М., объяснения представителя ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Корольчука С.А. в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя Фенина М.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № адвоката Колотыгиной М.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара обратилась в суд к Фенину М.В. с иском о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, мотивируя тем, что согласно представленным ОАО КБ «Солидарность» и АК СБ РФ (ОАО) сведениям, Фенин М.В. в 2009 году получил доход от реализации векселей указанных Банков всего в размере <данные изъяты>. Декларацию на доходы физических лиц за 2009 год в налоговый орган Фенин М.В. не предоставил. Ссылаясь на то, что ответчик не заявлял о неполучении дохода от налоговых агентов в указанном в представленных банками справках формы 2-НДФЛ размере, каких-либо документов, опровергающих указанные налоговым агентом сведения о полученном доходе он также не предоставил, и на наличие таковых не ссылался, ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара просила суд взыскать с Фенина М.В. задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

Фенин М.В. обратился в суд к ИФНС России по <адрес> со встречным иском, требуя признать недействительными направленные в его адрес налоговое уведомление № от 17.05.2010 года о необходимости уплаты налога в указанном выше размере, и требования № об уплате налога, сбора и штрафа от 20.07.2010 года, № от 28.09.2010 года.

Определением Октябрьского районного суда г. Самара от 24.02.2011 года встречное исковое заявление Фенина М.В. к ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары принято для совместного рассмотрения с первоначальным.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара просит отменить решение суда как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Статьей 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 210 НК РФ налогооблагаемая база по НДФЛ определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 НК РФ.

На основании п.п. 3 п. 1 ст. 212 НК РФ доходом налогоплательщика, полученным в виде материальной выгоды, является материальная выгода, полученная от приобретения ценных бумаг, финансовых инструментов срочных сделок.

При получении налогоплательщиком дохода в виде материальной выгоды, указанной в п.п. 3 п. 1 настоящей статьи, налоговая база определяется как превышение рыночной стоимости ценных бумаг, финансовых инструментов срочных сделок над суммой фактических расходов налогоплательщика на их приобретение (п. 4 ст. 212 НК РФ).

В силу п.1, 3, 4 ст. 214.1 НК РФ (глава 23) при определении налоговой базы по доходам по операциям с ценными бумагами учитываются доходы, полученные по операциям купли-продажи ценных бумаг, как обращающихся так и не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг. Доход (убыток) по операциям купли-продажи ценных бумаг определяется как сумма доходов по совокупности сделок с ценными бумагами соответствующей категории, совершенных в течение налогового периода, за вычетом суммы убытков. Доход (убыток) по операциям купли-продажи ценных бумаг определяется как разница между суммами доходов, полученными от реализации ценных бумаг и документально подтвержденными расходами на приобретение, реализацию и хранение ценных бумаг, фактически произведенными налогоплательщиком либо имущественным вычетам, принимаемыми в уменьшение доходов от сделки купли-продажи. К указанным расходам относятся, в том числе, суммы, уплаченные продавцу в соответствии с договором.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что Фенин М.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц, который в нарушение требований налогового законодательства до 01.04.2010 года не представил в налоговый орган по месту жительства декларацию о доходах, полученных в 2009 году.

Из представленных ОАО КБ «Солидарность» и Сбербанком России в адрес ИФНС по Октябрьскому району г. Самары справок о доходах физического лица усматривается, что Фенин М.В. в 2009 году получил доход в результате погашения указанными Банками предъявленных к оплате векселей ОАО КБ «Солидарность» в сумме <данные изъяты> руб., Сбербанк России - <данные изъяты> руб.

Согласно налоговому уведомлению № от 17.05.2010 года, направленному налоговым органом Фенину М.В., сумма подлежащего уплате НДФЛ за 2009 год составляет <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением Фениным М.В. требований налогового органа, ему направлены требования от 20.07.2010 года № и от 28.09.2010 года № об уплате налога в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

К налоговой ответственности за неуплату налога, а также за не предоставление декларации в установленные законом сроки, Фенин М.В. не привлекался.

Проверяя доводы Фенина М.В. о том, что полученные им в результате реализации векселей суммы не являются налогооблагаемой базой по НДФЛ, поскольку равны расходам, понесенным на их приобретение, суд установил следующее.

В течение 2009 года Фенин М.В. приобретал векселя ОАО КБ «Солидарность» и Сбербанка России у Макарова И.А., что подтверждается соответствующими договорами купли-продажи и актами приема-передачи векселей, а также свидетельскими показаниями М. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившего, что цены по договорам всегда соответствовали номиналу по векселям.

После приобретения векселей Фенин М.В. предъявлял их в Банки для оплаты, которая, на основании заявлений кредитора, производилась путем перечисления денежных средств на его расчетные счета в различных кредитных организациях.

Факт принадлежности Фенину М.В. погашенных Банками векселей налоговый орган не оспаривает.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные Фениным М.В. доказательства в подтверждение его возражений на заявленные налоговым органом требования, и установив, что приобретая векселя Фенин М.В. фактически произвел расходы на их приобретение, что данные расходы имеют целевой характер и напрямую связаны с получением им в последующем дохода от продажи этих ценных бумаг, что размер полученных Фениным М.В. после предъявления векселей к оплате денежных средств, не превышал (соответствовал) размеру понесенных им и документально подтвержденных расходов, суд пришел к правильному выводу о том, что доходов (материальной выгоды) в результате реализации векселей в 2009 году Фенин М.В. не получил.

На основании изложенного, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных налоговым органом требований о взыскании с ответчика налога на доходы физических лиц и пени за неуплату сумм налога.

Отказывая Фенину М.В. в удовлетворении встречного иска о признании недействительными налогового уведомления № от 17.05.2010 года, требований № от 20.07.2010 года, № от 28.09.2010 года об уплате налога, сбора и штрафа, суд правильно исходил из того, что поскольку спор о наличии (отсутствии) у Фенина М.В. суммы задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 год рассматривается судом, то основанием для взыскания задолженности по налогу, в данном случае, может являться лишь соответствующее решение суда, а не указанные выше требования налогового органа, являющиеся основанием для уплаты суммы налога лишь в добровольном досудебном порядке.

Не может быть принят во внимание довод кассационной жалобы о том, что Фенин М.В. в нарушение п. 4 ст. 228 и п. 1 ст. 229 НК РФ декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2009 год не представил, и налог по настоящее время не оплатил.

Налоговый орган не лишен права принять предусмотренные налоговым законодательством меры для привлечения Фенина М.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения. Само же по себе не предоставление налогоплательщиком налоговой декларации не отнесено законом к безусловному основанию для взыскания с него суммы НДФЛ в размере, исчисленном налоговым органом исходя из представленных налоговыми агентами сведений.

Также не могут быть приняты во внимание доводы кассатора о том, что Фенин М.В. о неполучении дохода от налоговых агентов в указанном в справках размерах в налоговый орган не заявлял, и документов, опровергающих указанные в представленных налоговыми агентами справках 2-НДФЛ сведения не представлял.

На данные обстоятельства Фенин М.В. ссылался как на основания своих возражений на заявленные истцом требования, и они нашли свое подтверждение в рамках рассмотрения настоящего дела.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ и влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самара от 21 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: