О расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения



Судья: Семёнцев С.А. гр.д. № 33-5858/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Ермаковой Е.И.,

Судей Николаевой Н.М., Калинниковой О.А.,

при секретаре Хоциной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский техникум транспорта и коммуникаций» на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 21 декабря 2010 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ГОУ СПО Самарский техникум транспорта и коммуникаций отказать.

Встречный иск Пензиных О.П., В.Ю., К.В., Я.В., СВ. к ГОУ СПО Самарский техникум транспорта и коммуникаций удовлетворить, признать за Пензиными О.П., В.Ю., К.В., Я.В., С.В. право пользования в жилом помещении по адресу: <адрес>».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Калинниковой О.А., объяснения представителя ГОУ СПО «Самарский техникум транспорта и коммуникаций» Августова Е.С. (по доверенности), поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Самарский техникум транспорта и коммуникаций» (далее ГОУ СПО СТТК) обратилось в суд с иском к Пензиной О.П., Пензину В.Ю., Пензину К.В., Пензину Я.В., Пензину С.В. о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований ГОУ СПО СТТК указало, что ГОУ НПО Профессиональный лицей компьютерных технологий на основании договора найма жилого помещения в общежитии учебного заведения от 01.12.2007г. предоставил Пензиной О.П. и членам ее семьи комнату в общежитии по <адрес>. Сведений о проживании семьи Пензиных до декабря 2007 г. в данном общежитии не имеется, так как предыдущим руководителем техникума архив организации был уничтожен. Согласно Постановлению Губернатора от 30.06.2005г. ГОУ НПО Профессиональный лицей компьютерных технологий был реорганизован путем присоединения к ГОУ СПО СТТК. Проведенной в 2009 году комиссионной проверкой в комнате общежития выявлена самовольно произведенная ответчиками перепланировка, заключающаяся в незаконном завладении частью бытового помещения общего пользования (санузла) путем установки перегородок, а также установки перегородок для оборудования личного санузла и кухни, установки электроплиты. Считают, что нанимателем нарушены требования законодательства, обязывающие обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, запрещающие производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, направленное в адрес ответчиков в феврале 2010 года, не исполнено. В соответствии с п.2.8 договора от 01.12.07 г. проживающие обязаны соблюдать правила пользования жилым помещением общежития. Спорное общежитие является собственностью Самарской области и закреплено за учебным заведением на праве оперативного управления. При этом согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения. Кроме того, истец указал, что ранее Пензина О.П. состояла в трудовых отношениях с ГОУ СПО СТТК, однако в настоящее время она уволилась, что также является основанием для выселения. Считают, что договор найма жилого помещения с Пензиной О.П. прекратил свое действие 01.12.10 г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения требований, истец просил суд признать прекращенным договор найма специализированного жилого помещения, заключенный 01.12.07 г. между ГОУ СПО Самарский техникум транспорта и коммуникаций и Пензиной О.П. в силу ч.2 ст. 105 ЖК РФ, в связи с увольнением; выселить ответчиков из комнаты общежития по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, обязать Пензину О.П. привести перепланированное занимаемое помещение в общежитии в первоначальное состояние, а именно демонтировать установленные внутри комнаты перегородки, санузел, кухню, электрическую плиту; обязать отдел УФМС в Октябрьском районе г.Самары снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, взыскать с ответчиков судебные расходы на оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Ответчики Пензина О.П. и Пензин В.Ю. исковые требования не признали и, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей – Пензина К.В., Пензина С.В., Пензина Я.В., обратились в суд со встречным иском к ГОУ СПО СТТК, указав, что в общежитии по <адрес> постоянно проживают с 1999 года. Жилое помещение - комната была им предоставлена по ходатайству Клиник Самарского Государственного Медицинского Университета, где Пензина О.П. работала, на вселение был выдан ордер. С августа 2006 года по июнь 2008 года она работала менеджером здравпункта в Профессиональном лицее компьютерных технологий, реорганизованном в СОУ СПО СТТК. На жилое помещение открыт лицевой счет, они производят оплату за его содержание и коммунальные услуги, их семья является многодетной, иного жилья не имеют. Просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. .

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель ГОУ СПО СТТК просит решение отменить, считает его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР общежития предназначены для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Аналогичные основания предоставления жилых помещений в общежитиях предусмотрены ст. 94 ЖК РФ.

На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное помещение за плату во владение и пользование для временного проживанию в нем.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи (ст. 103 ЖК РФ).

В силу ч.3 и ч.4 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в нежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено, что жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> относится к специализированному жилому фонду и является общежитием.

Согласно выписки из реестра от 17.11.2008 года, данный объект внесен в реестр имущества, принадлежащего на праве собственности Самарской области (с 19.05.2006г.) и, в соответствии с договором от 19.05.2006 года, заключенным между Департаментом имущественных отношений и ГОУ СПО СТТК, общежитие на праве оперативного управления передано техникуму по акту приема- передачи.

Как видно из материалов дела, Пензина О.П. состояла с ГОУ СПО СТТК в трудовых отношениях в период с 14.08.2006 года по 01.06.2008 г., работая в должности менеджера здравпункта.

Из материалов дела также следует, что 01.12.2007 года между Пензиной О.П. и ГОУ СПО Самарский техникум транспорта и коммуникаций заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому Пензиной О.П. предоставлено для временного проживания и пользования жилое помещение по адресу: <адрес>, комната , площадью 46 кв.м, в связи с заключением трудового договора.

По условиям договора совместно с Пензиной О.П. вселяются члены ее семьи – <данные изъяты> Пензин В.Ю. и <данные изъяты> – Пензин К.В., Пензин Я.В., Пензин С.В.

Договор заключен на срок с 01.12.2007 г. по 01.12.2010 г.

В обоснование требований о признании договора найма жилого помещения в общежитии прекращенным, ГОУ СПО СТТК ссылалось на прекращение трудовых отношений с Пензиной О.П., в связи с которыми семье Пензиных была предоставлена комната в общежитии.

Между тем, судом установлено, что на момент передачи общежития в оперативное управление ГОУ СПО СТТК, ответчики Пензины уже проживали в нем с 1999 года.

Жилое помещение в общежитии было предоставлено для проживания Пензиной О.П. и членам ее семьи Профессиональным лицеем компьютерных технологий, впоследствии реорганизованном в ГОУ СПО СТТК, по ходатайству Клиник Самарского Медицинского Университета, где Пензина О.П. в тот период работала.

По сообщению Клиник СГМУ от 23.11.10 г., ходатайство о вселении Пензиной О.П. как сотрудника учреждения в общежитие по <адрес> от 02.11.1999 года было уничтожено, в связи с истечением срока хранения.

Факт вселения и проживания семьи Пензиных в общежитии с 1999 года на основании ходатайства работодателя подтвержден показаниями свидетелей ФИО4, работавшей в период с 1995 по 2002 г.г. директором учебного заведения, ФИО1 , работавшей в период с 1988 г. по 2004 г.г. техником-смотрителем общежития, ФИО2 и ФИО3, с 1995 и 1996 года, соответственно, проживающих в комнатах и того же общежития; а также справками детского поликлинического отделения ММУ ГП , согласно которым Пензин К.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, наблюдается по месту жительства в общежитии: <адрес> 1999 года, Пензин С.В., Пензин Я.В. – с 2005 года.

Исследованные доказательства, как правильно указал суд, опровергают доводы ГОУ СПО СТТК о том, что семья Пензиных вселились в общежитие в 2007 году, а жилое помещение было им предоставлено по договору найма от 01.12.2007 г. исключительно в связи с наличием у Пензиной О.П. трудовых отношений с учебным заведением.

Установлено также, что жилое помещение в общежитии Пензиной О.П. и членам ее семьи было предоставлено, в связи с их нуждаемостью в жилье, на комнату, где Пензины постоянно проживают открыт лицевой счет, по которому в полной мере более 11 лет осуществляется оплата за содержание жилья и коммунальные услуги, другого жилья в собственности либо по договору социального найма Пензины не имеют.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 13 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного Кодекса РФ.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В силу п. 4 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Учитывая, жилое помещение в общежитии было предоставлено семье Пензиной О.П. в 1999 году по ходатайству Клиник Самарского Государственного Университета, где Пензина О.П. проработала более 10 лет, суд пришел к правильному выводу о том, что Пензины могут быть выселены из общежития лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, суд законно и обоснованно удовлетворил исковые требования Пензиных о признании за ними права пользования жилым помещением по <адрес>, отказав ГОУ СПО СТТК в иске к Пензиным о признании договора найма прекращенным, о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Также правильно суд отказал ГОУ СПО СТТК в удовлетворении требований о возложении на Пензину О.П. обязанности привести перепланированное жилое помещение в общежитии в первоначальное состояние, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих, что перепланировка в комнате была выполнена Пензиными. Установленные судом фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что перепланировка была осуществлена до вселения семьи Пензиных в общежитие. При этом по договору от 01.12.2007 г. Пензиной О.П. было предоставлено жилое помещение в уже перепланированном состоянии, оплата производится из расчета площади 46 кв.м.

Доводы кассационной жалобы ГОУ СПО СТТК о неправильной оценке судом обстоятельств дела и исследованных доказательств, неправильном применении закона по указанным выше основаниям несостоятельны.

Поскольку основанием к вселению семьи Пензиных в общежитие по адресу: <адрес>, комната договор, заключенный между ГОУ СПО СТТК с Пензиной О.П. 01.12.2007 г., не являлся, а жилищные права Пензиных возникли в период действия Жилищного Кодекса РСФСР, доводы кассационной жалобы о том, что прекращение трудовых отношений с Пензиной О.П., ввиду ее увольнения из ГОУ СПО СТТК по собственному желанию, в данном случае влечет прекращение договора найма жилого помещения в общежитии и выселение Пензиных без предоставления другого жилого помещения, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, судом не допущено.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, кассационная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГОУ СПО «Самарский техникум транспорта и коммуникаций» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: