Судья: Маркин А.В. Гр.д. № 33-6133/2011

«16» июня 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Решетняк М.А.

судей: Акининой О.А. и Сорокиной Л.А.

при секретаре Хоциной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Вельмезевой Л.А. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 02 февраля 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Вельмезевой Людмилы Александровны, отказать.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Решетняк М.А., объяснения представителя Вельмезевой Л.А.- Слапогузова П.В.(по доверенности) в поддержание доводов кассационной жалобы, возражение представителя ГУВД по Самарской области Янковой А.П., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Вельмезева Л.А. обратилась в суд с иском к ГУВД по Самарской области о признании права на получение пенсии супругой лица, проходившего службу в органах внутренних дел, погибшего вследствие заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей.

Истица ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ во время несения военной службы от заболевания, полученного в период несения военной службы, на рабочем месте в <данные изъяты> скончался ее супруг Вельмезев Александр Яковлевич.

В соответствии с абз. 2 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 года « 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). Согласно п. «а» статьи 21 данного Закона такими причинами являются ранения, контузии, увечья или заболевания, полученные при защите Родины, в том числе полученные в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Указывая на то, что является супругой сотрудника органов внутренних дел Вельмезева Александра Яковлевича, погибшего при исполнении служебных обязанностей (на дежурстве в изоляторе временного содержания <адрес>) вследствие заболевания, полученного также при исполнении служебных обязанностей, что подтверждается свидетельством о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № с соответствующими заключением ВВК и заключением ВВК МСЧ ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом второй группы, на содержании которой находится дочь погибшего - инвалид третьей группы с детства, что подтверждается соответствующими справками об инвалидности и, соответственно, имеет право на получение пенсии по инвалидности Вельмезева Л.А. просила признать за ней право на одновременное получение двух пенсий в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При этом истица полагает, что утверждение ответчика о том, что заболевание Вельмезева А.Я., приведшее к его смерти, не связано с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) опровергается заключениями ВВК, а также вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Вельмезев Александр Яковлевич, являясь сотрудником <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона РФ и принимал участие в выполнении служебно-боевых задач (контртеррористических операциях) по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона РФ. Истица указывает, что согласно медицинским документам заболевание Вельмезева А.Я., приведшее его к гибели, не проявлялось до 2003 года, проявилось непосредственного после его участия в боевых операциях и в результате такого участия, привело к его гибели в 2007 году при исполнении служебных обязанностей во время дежурства в изоляторе временного содержания <адрес>.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Вельмезевой Л.А. - Слапогузов П.В. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Вельмезева Людмила Александровна состояла в браке с Вельмезевым Александром Яковлевичем, который проходил службу в органах внутренних дел в должности <данные изъяты> изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УВД по <адрес> городского округа Самара в звании прапорщика милиции.

ДД.ММ.ГГГГ во время несения военной службы от заболевания, полученного в период несения военной службы, на рабочем месте в ИВС <адрес> он скончался.

Приказом ГУВД Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Вельмезев А.Я. исключен из списков личного состава в связи со смертью с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом правильно определен закон, регулирующий возникшие правоотношения, указав, что порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляется на условиях и по нормам Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (п. «а» ст. 1) -(далее по тексту - Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).

Статья 1 названного Закона РФ определяет круг лиц, на которых распространяется его действие, в том числе лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий.

Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Статья 21 Закона РФ определяет категории инвалидов.

Так, «Инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на:

а) инвалиды вследствие военной травмы;

б)инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы)».

К инвалидам вследствие военной травмы относятся лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.

В ходе судебного заседания судом обозревалось личное дело № Вельмезева Александра Яковлевича, в материалах которого имеется свидетельство о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № с заключением ВВК о диагнозе и причинной связи заболевания Вельмезева А.Я. - <данные изъяты> - заболевание получено в период прохождения службы.

Согласно заключению служебной проверки по факту смерти <данные изъяты> изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УВД по <адрес> городского округа Самара прапорщика милиции Вельмезева Александра Яковлевича, утвержденного начальником УВД по <адрес> городского округа Самара полковником милиции ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, смерть Вельмезева А.Я. наступила от заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, не связана с добровольным приведением себя в состояние алкогольного, наркотического и токсического опьянения.

В соответствии с п.п. «г» п.3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, а также п. 3.3 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года № 440 (действовавшего в период с 13.08.2004 г. по 03.12.2010 г.), военно-врачебная комиссия определяет причинную связь заболевания у сотрудников, проходивших службу в органах внутренних дел, приведшего к смерти.

Как следует из заключения ВВК МСЧ ГУВД Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, заболевание Вельмезева А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прапорщика милиции: «<данные изъяты>», приведшее к смерти ДД.ММ.ГГГГ - получено в период военной службы».

Согласно п. «в» п. 40 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, ВВК заочно (по документам) определяет причинную связь увечий, заболеваний у граждан, проходивших (проходящих) военную службу (военные сборы), службу в органах, в случае, если:

заболевание получено гражданином в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах, при условии, что начало заболевания, в том числе приведшего к смерти, можно отнести к периоду военной службы (военных сборов), службы в органах. ВВК выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками установленными в п. 41 вышеуказанного Положения.

Является обоснованным вывод суда о том, что законодателем четко определено, что лишь такие понятия как «телесное повреждение»; «иное повреждение здоровья» и «гибель» должны иметь связь с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей).

Таким образом, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь заболевания с формулировкой «заболевание получено в период прохождения службы», в случае если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения службы в органах либо достигло в указанный период степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной нетрудоспособности) освидетельствуемого к службе в органах.

Доказательств причинной связи между заболеванием, полученным Вельмезевым А.Я. при исполнении служебных обязанностей, которое якобы проявилось после участия в контртеррористических операциях и в результате такого участия, привело к его гибели в 2007 году при исполнении служебных обязанностей при рассмотрении дела судом установлено не было.

Суд правильно исходил из требований ст. 60 ГПК РФ, которая устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Подтверждение причинной связи смерти с заболеванием, полученным при исполнении служебных обязанностей, относится к компетенции соответствующей военно-врачебной комиссии. Заключением ВВК МСЧ ГУВД Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № не установлено, что заболевания Вельмезева А.Я. получены им в следствии прохождения им службы.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования Вельмезевой Л.А. о признании права на получение одновременно двух пенсий, как супругой лица, проходившего службу в органах внутренних дел, погибшего вследствие заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей, суд обоснованно оставил без удовлетворения.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые были предметом обсуждения в суде первой инстанции. Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая оценка и спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Нарушений судом норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г.Самары от 02.02.2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Вельмезевой Л.А.- Слапогузова П.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: