Судья: Кислянникова Т.П. Гр.д. № 33-6101

20 июня 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующей: Филатовой Г.В.

судей: Пинчук С.В. Сказочкина В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кузминых Г.А., А.Г., О.Ю. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 15 апреля 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Кузьминых Г.А., А.Г., Кузьминой О.Ю. к Администрации г.о. Сызрань о включении в отдельный список граждан, нуждающихся в предоставлении жилья вне очереди, предоставлении жилого помещения по договору социального найма оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Карпеева Т.А. и Кузьмин Г.А. обратились в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о включении их в составе семьи 3 и 4 человек соответственно в отдельный список граждан, нуждающихся в предоставлении жилья вне очереди, возложении обязанности незамедлительного предоставления им жилья площадью не менее установленных социальных норм.

Указали, что Карпеева Т.А. проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, а Кузьмин Г.А. проживает в квартире <адрес> этого же дома с ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанный дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году, и в настоящее время признан памятником историко-культурного наследия регионального значения.

Постановлением Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным и подлежащим реконструкции, сроки отселения граждан установлены до ДД.ММ.ГГГГ года.

Ссылаясь на то, что проживание в указанном доме является опасным для жизни и здоровья, поскольку он полуразрушен, истцы обратились в суд с вышеназванным иском.

Определением Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Карпеевой Т.А. и Кузьмина Г.А. оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено с передачей вопроса на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела определением Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Кузьмина Г.А. выделен в отдельное производство.

В ходе судебного разбирательства Кузьмины Г.А., А.Г. О.Ю. уточнили заявленные требования, указав, что они находятся в общем списке очередников, нуждающихся в жилье.

По сообщению КЖКХ Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором они проживают, включен в проект городской целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории г. Сызрань на ДД.ММ.ГГГГ».

Кроме того указали, что Администрацией г.о. Сызрань не решен вопрос о проведении историко-культурной экспертизы для исключения дома из реестра объектов культурного наследия и его сноса, поэтому истцам не предоставляют жилое помещение, пригодное для проживания.

Между тем, согласно письму министра культуры Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, указанное обстоятельство не препятствует органам местного самоуправления провести отселение жителей дома в другие благоустроенные жилые помещения.

Истцы считают, что дом не подлежит реконструкции, он является полуразрушенным, в доме печное отопление, и проживание в доме является опасным для жизни и здоровья, в связи с чем просили суд предоставить им жилое помещение.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Кузьмины Г.А., А.Г., О.Ю. просят решение суда отменить, считают его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Кузьмин Г.А.

Кроме него в указанной квартире зарегистрированы Кузьмин А.Г. и несовершеннолетние ФИО1. и ФИО2.

Кузьмина О.Ю. по указанному адресу не зарегистрирована.

Установлено, что спорный дом является памятником истории и культуры регионального значения.

Кузьмин Г.А. обращался в ДД.ММ.ГГГГ году в приемную Всероссийской политической партии «Единая Россия», в Государственную жилищную инспекцию г. Сызрани, к Главе Администрации г.о. Сызрань по вопросу сноса или капитально ремонта <адрес> ввиду его неудовлетворительного технического состояния.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. Жители дома должны быть отселены в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

По сообщению Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом в городскую целевую программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов г.о. Сызрань на ДД.ММ.ГГГГ» не включен.

Кроме того Комитет информацией о наличии плана реконструкции указанного жилого дома не располагает.

Между тем судом установлено, что у Кузьмина Г.А. в собственности имеется квартира, расположенная по адресу: <адрес> в которой проживает Кузьмин А.Г. со своей семьей.

Истцы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий при Администрации г.о. Сызрань не состоят.

Условия и порядок внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлены в ст. 57 ЖК РФ, согласно п. 1 ч. 2 которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из содержания указанной нормы следует, что одного факта признания жилья непригодным для проживания недостаточно для того, чтобы жилье предоставлялось в социальный наем вне очереди, поскольку дополнительно должно быть установлено, что такое жилое помещение «ремонту или реконструкции не подлежит».

Спорный дом признан аварийным, но установлено, что он подлежит реконструкции вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Указанное обстоятельство предполагает, что после проведения реконструкции дом можно привести в соответствие с установленными требованиями.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что оснований для предоставления истцам другого жилья вне очереди не имеется, и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Между тем суд правильно указал, что истцы не лишены возможности обратиться к органам местного самоуправления с требованием о предоставлении на время проведения реконструкции дома в соответствии со ст. 88 ЖК РФ жилого помещения маневренного фонда.

Доводы кассационной жалобы о том, что дом не подлежит реконструкции, не соответствует действительности, поскольку опровергается выводами заключения межведомственной комиссии при администрации г.о. Сызрань и постановлением Администрации г.о. Сызрань, которые истцами в установленном законом порядке не оспаривались.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 15 апреля 2011 года – оставить без изменения, а кассационную жалобу Кузминых Г.А., А.Г., О.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи