Судья: Бабкин С.В. гр.д. № 33-6055 ОПРЕДЕЛЕНИЕ «20» июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего: Филатовой Г.В. судей: Пинчук С.В. Сказочкина В.Н. при секретаре: Хоциной О.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Муныкиной Т.М. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 03 мая 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Муныкиной Т.М. удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Муныкиной Т.М. в специальный стаж, связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для назначения пенсии досрочно период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>. В удовлетворении остальной части исковых требований Муныкиной Т.М. отказать». Заслушав доклад судьи Филатовой Г.В., возражения на жалобу Муныкиной Т.М., судебная коллегия, УСТАНОВИЛА: Муныкина Т.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее УПФ РФ) о назначении досрочной пенсии. В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с осуществлением ею деятельности в области здравоохранения. Однако, протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-ти летнего специального медицинского стажа, так как для решения вопроса о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением лицом медицинской деятельности, в соответствии с п. 11 ст. 28 Федерального закона № 172 – ФЗ от 17.12.2001 г., ей необходимо подтвердить трудовой стаж в городах не менее 30 лет. С учетом Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. ответчиком УПФ РФ документально подтвержден ее специальный медицинский стаж – 23 года 10 месяцев 15 дней. Не были засчитаны периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 месяц) в должности <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 0 месяцев 4 дня) в должности <данные изъяты>, поскольку «Списком», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. данное учреждение и должность не предусмотрены. Она не согласна с принятым решением и считает, что данные периоды подлежат включению в ее специальный медицинский стаж, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, их учреждение неоднократно меняло свое название, но при этом всегда сохраняло лечебно-профилактическую деятельность. Ссылаясь на то, что ее медицинская деятельность была направлена и связана с охраной здоровья населения, Муныкина Т.М. просила засчитать в ее специальный медицинский стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 месяц) в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 0 месяцев 4 дня) в должности <данные изъяты>, а также обязать УПФ РФ назначить ей трудовую пенсию с момента обращения в УПФ РФ с ДД.ММ.ГГГГ Судом постановлено вышеизложенное решение. В кассационной жалобе Муныкина Т.М. просит решение суда отменить в части отказа ей в иске, считает его неправильным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в части отказа Муныкиной Т.М. в иске, основано на неправильных выводах суда. Согласно п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. По смыслу данной правовой нормы, досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности лица, а не от наименования и правого статуса учреждения, с которым это лицо состояло в трудовых отношениях. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П установлено, что к спорным периодам работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяются списки и правила, действующие в эти периоды. В соответствии со ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1 пенсия за выслугу лет назначается лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в городах в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет и согласно этого же постановления в стаж работы для назначения досрочной пенсии включается период работы среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет, засчитываются все периоды лечебной и иной работы по охране здоровья населения независимо от наименования должности в лечебно-профилактических учреждениях всех форм собственности. Должность «медицинская сестра» относится к должности среднего медицинского персонала, что находит отражение в приказах Минздрава СССР, Минздрава России, утвержденных номенклатуру должностей среднего медицинского персонала, а также более ранних отраслевых приказах, утверждающих положение об оплате труда работников здравоохранения. Так, согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 24.04.2003 г. № 160 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. № 377» приложение № 3 к приказу изложено в редакции: «Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения» (далее – Номенклатура), в числе медицинских работников поименованы, в том числе медицинская сестра диетическая. В настоящее время данная должность отнесена к должностям специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием (Приказ Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 г. № 869 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения»). Должность «медицинская сестра» значится в утвержденном Правительством РФ Списках, а наличие слова «диетическая обозначает характер работы (функциональные обязанности) – Постановления Правительства РФ № 1066 и № 781. Нормативными документами Минздрава указано на необходимость разработки мер по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях РФ и повышения его эффективности при комплексном лечении больных, т.е. законодатель определил лечебное питание, как часть лечебного процесса. Назначение на должность «медицинская сестра диетическая» осуществляется при наличии среднего профессионального образования по специальностям «Лечебное дело», «акушерское дело», «Сестринское дело» и Сертификата специалиста по специальностям «Диетология» (Приказ Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 г. № 869). Судом установлено, что периоды работы Муныкиной Т.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> согласно протоколу заседания Комиссии УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не были зачислены в стаж на соответствующих видах работ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Муныкина Т.М. в порядке служебного перевода была принята на работу в поликлинику <данные изъяты> Из материалов дела видно, что Муныкина Т.М. в данной должности работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой по личному составу за №-М от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки, а также таблицей трудовой деятельности. К тому же, молочная кухня находилась при поликлинике № <адрес>. Поэтому вывод суда об отсутствии у истицы права на включение в стаж работы, дающей право на льготную пенсию, не основан на нормах действующего законодательства. Поэтому в этой части решение суда подлежит изменению, в части включения периода работы истицы в должности медицинской сестры диетической в стаж работы, дающий право на льготную пенсию. Из материалов дела следует, что в связи с реорганизацией наркологического отделения Муныкина Т.М. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в порядке служебного перевода на должность <данные изъяты>, в данной должности проработала до ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой №-М от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки серии №, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая изложенные обстоятельства, суд правомерно зачел в специальный медицинский стаж Муныкиной Т.М. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, и обосновано удовлетворил ее иск в данной части. Кроме того, решение суда в данной части не обжалуется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА Решение Сызранского городского суда Самарской области от 03 мая 2011 г. В части отказа в иске Муныкиной Т.М. изменить, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонских районах Самарской области включить в специальный трудовой стаж Муныкиной Т.М. в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 1 месяц) в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 0 месяцев 4 дня) <данные изъяты> назначить ей пенсию со ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: Судьи: