Судья: Волкова М.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гр. дело № 33-5827

21 июня 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Гороховика А.С.

судей: Акининой О.А., Сорокиной Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Демкина Ю.М. по доверенности Кошечкина М.А. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 08 апреля 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении жалобы Демкина Ю.М. о признании решения об отказе Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в проведении государственного кадастрового учета земельного участка площадью 369 кв.м. (кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, не основанном на законе, и обязании ФГУ «ЗКП» по Самарской области осуществить учет изменений в части изменения вида разрешенного использования данного земельного участка -ОТКАЗАТЬ».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Демкин Ю.М. обратился в суд с жалобой на отказ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В 2009 году у заявителя возникла необходимость разделить указанный земельный участок. Для этого он обратился в землеустроительную организацию, которая провела необходимые мероприятия и подготовила межевые планы на образуемые в результате раздела земельные участки. Заявитель предоставил документы в территориальный отдел № Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, где сведения о разделе земельного участка были внесены в кадастр объектов недвижимости. Заявителю были выданы кадастровые паспорта на земельные участки площадью 599 и 369 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Демкин Ю.М. обратился в Управление Росреестра по Самарской области для регистрации прав на образуемые в результате раздела земельные участки. Однако, в регистрации заявителю было отказано, на том основании, что согласно п.4 ст.41 Градостроительного кодекса РФ, в случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков, то размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.

В соответствии с решением Думы г.о.Тольятти №1059 от 24.12.2008 года «О правилах землепользования и застройки в г.Тольятти» минимальная площадь земельного участка для отдельно стоящих жилых домов - 450 кв.м.

Земельный участок, право собственности на который заявлено на государственную регистрацию, имеет площадь 369 кв.м., то есть меньше минимального размера, установленного решением Думы г.о.Тольятти №1059 от 24.12.2008 года.

На указанном земельном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимого имущества, в том числе отдельно стоящие жилые дома. Принадлежащий заявителю земельный участок относится к градостроительной зоне «Ж-1А» - зоне застройки малоэтажными домами. Для данной территориальной зоны предусмотрена возможность использования земельного участка для целей, не связанных со строительством, например для садоводства или огородничества, к котором не может быть применен минимальный размер земельного участка.

Для внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 369 кв.м., заявитель обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области. Однако ему было отказано, по причинам отсутствия свидетельства о государственной регистрации права собственности на участок, в виду отсутствия в перечне видов разрешенного использования такого разрешенного вида использования как «садоводство».

Ссылаясь на изложенное, демкин Ю.М. просил суд признать отказ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в проведении государственного кадастрового учета земельного участка площадью 369 кв.м. (кадастровый номер №), расположенного по адресу : <адрес>, не основанным на законе, и обязать ФГУ «ЗКП» по Самарской области осуществить учет изменений в части изменения вида разрешенного использования данного земельного участка.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Демкин Ю.М. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков…

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Из материалов дела усматривается, что Демкин Ю.М. является собственником земельного участка площадью 968,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, назначение – земли населенных пунктов, для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Земельный участок площадью 968,0 кв.м. имеет кадастровый номер №.

Демкин Ю.М. решил разделить земельный участок площадью 968,00 кв.м. на два самостоятельных земельных участка площадью 599 кв.м. и 369 кв.м., и им были присвоены кадастровые номера № и №.

Демкин Ю.М. обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) с заявлением о проведении государственного кадастрового учета земельного участка площадью 369 кв.м. (кадастровый номер №) и об изменении вида разрешенного использования данного земельного участка (с дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома на «садоводство»).

Однако, решением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Демкину Ю.М. отказано в проведении государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно постановлению мэрии г.о.Тольятти от 09.12.2009 года №6412/5.1-1, в соответствии с которым указанный земельный участок, расположен в границах зоны застройки малоэтажными жилыми домами -Ж-1А. Согласно ст.28 Правил землепользования и застройки г.о.Тольятти от 24.12.2008 года, на основании которого могут быть внесены сведения о виде разрешенного использования земельного участка в государственный кадастр недвижимости, вид разрешенного использования «садоводство» отсутствует в зоне Ж-1 А.

Изменение вида разрешенного использования участка, относящегося для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, возможно только после изменения категории земель.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что решение об отказе Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в проведении государственного кадастрового учета земельного участка площадью 369 кв.м. (кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ и осуществлении учет изменений в части изменения вида разрешенного использования данного земельного участка является законным, оснований для его отмены не имеется, в связи с чем обоснованно в удовлетворении жалобы Демина Ю.М. отказал.         

С учетом того, что территория спорного земельного участка не предусмотрена для садоводства, доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 08 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Демкина Ю.М. – Кошечкина М.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: