о зачете периода трудовой деятельности в специальный трудовой страж.



Судья: Рогов Н.А.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гр. дело № 33-6682

28 июня 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Гороховика А.С.

судей: Акининой О.А. и Сорокиной Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ – УПФ РФ в Богатовском районе Самарской области на решение Богатовского районного суда Самарской области от 18 мая 2011 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Чечневой Н.А. к пенсионному органу удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Богатовском районе Самарской области:

- засчитать в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, спорные периоды работы Чечневой Н.А. в должности лаборанта серологического отдела Богатовского районного объединения ветеринарии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> Г с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения Чечневой Н.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- назначить Чечневой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области в пользу Чечневой Н.А. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200,00 (двести) рублей.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Чечнева Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области о зачете периода трудовой деятельности в специальный трудовой страж.

В обоснование исковых требований истец указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1. 27 ФЗ № 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако, в назначении ей досрочной трудовой пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа, из подсчета специального стажа исключены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Богатовского Г, так как не подтверждено документально постоянная работа в течение полного рабочего дня с микроорганизмами 1-2 группы опасности и при заполнении форм индивидуальных сведений с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ не указан код особых условий труда.

Считая отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным, Чечнева Н.А. просила суд зачесть ей в специальный трудовой стаж трудовую деятельность в должности <данные изъяты> в Г в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Богатовском районе Самарской области.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ – УПФ РФ в Богатовском районе Самарской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 №10 (раздел XXXIII, позиция 23200000-17546) предусмотрены работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности.

При таких же условиях могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 работники, занятые на работах с материалом, подозрительным на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности), если в результате исследования установлена зараженность материала микроорганизмами 1-2 групп опасности.

В соответствии с п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 3 разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 52 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Чечнева Н.А. обратилась в ГУ – УПФ РФ в Богатовском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», в чем ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ из подсчета специального стажа исключены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности <данные изъяты> Г. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение работников необходимые данные о характере работы и условиях труда, стаж на соответствующих видах работ подтверждаются уточняющей справкой со ссылкой на соответствующие документы. Справки, выданные без ссылки на документы, не могут служить подтверждением характера и условий труда. Для приобретения Чечневой Н.А. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости раздела XXXIIIСписка № 2 необходима постоянная полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) непосредственная занятость на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности. При заполнении форм индивидуальных сведений с 1997 г. по ДД.ММ.ГГГГ Г на Чечневу Н.А. не был указан код особых условий труда. Подтвердить факт льготной работы Чечневой Н.А. в качестве <данные изъяты> по имеющимся документам не представляется возможным.

Согласно копии трудовой книжки Чечнева Н.А. ДД.ММ.ГГГГ Чечнева Н.А. была переведена на должность <данные изъяты> Б, которое в 1999 году было переименовано в Г (Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), и впоследствии ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с ликвидацией указанного учреждения. Будучи принятой ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> в Г, Чечнева Н.А. продолжает работать в данном учреждении <данные изъяты> по настоящее время (л.д. 11-12).

Судом установлено, что работа Чечневой Н.А. в спорный период была связана с материалами, подозрительными на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности), и в результате проведенных исследований была установлена зараженность материала микроорганизмами 1-2 групп опасности.

Кроме того, факт занятости истицы в спорные периоды в должности, дающей право на досрочной назначение пенсии, подтверждается показаниями свидетеля ФИО1, показавшего, что Чечнева НА., с 1994 г. по настоящее время, продолжая работать в должности <данные изъяты>, непосредственно выполняет работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности, поскольку работа связана с выявлением на ранней стадии заболеваний животных, при этом используется контрольно положительная сыворотка крови и другие патогенные материалы и высока опасность заражения инфекционным заболеванием работника, в связи с характером работы Чечневой НА. предоставляется дополнительный отпуск, истец обеспечивается специальным питанием (молоко и молочные продукты), спецодеждой.

Оснований недоверия показаниям свидетеля не имеет.

Занятость истца в спорные периоды на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности подтверждается, также Актом целевой документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Чечнева Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. проводила исследования материалов, подозрительных на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности, и в результате проведенных исследований была установлена зараженность материалов микроорганизмами 1-2 групп опасности.

Характер работы Чечневой Н.А. подтверждается также должностной инструкцией замещаемой истцом должности, согласно которой <данные изъяты> выполняет всю техническую работу по подготовке поступающего материала к исследованию, проводит его регистрацию, постановку серологических реакций (РА, РСК, РИД, РДСК, КР), готовит рабочие и дезинфицирующие растворы (л.д. 14).

Судом установлено, что в спорные периоды работы Чечневой Н.А. предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 12 дней и установлен сокращенный рабочий день, за работу с вредными условиями труда обеспечено специальное питание (молоко и молочные продукты), спецодежда и обувь, а также предохранительные средства.

Суд правильно признал необоснованным довод ответчика о том, что истцом не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), непосредственная занятость на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности, поскольку в результате проведенных пенсионным органом расчетов соотношение положительных результатов зараженности материала микроорганизмами 1-2 групп опасности к общему количеству исследований составило менее 80 %, так как действующими нормативными актами сопоставление рабочего времени с количеством проведенных исследований по микроорганизмам 1-2 групп опасности не предусмотрено.

Также суд правильно указал, что отсутствие кода особых условий труда в индивидуальных сведениях на Чечневу Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для лишения истца права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, суд обосновано включил время нахождения Чечневой Н.А. на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд обосновано удовлетворил исковые требования Чечневой Н.А. в полном объеме и назначил пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионной орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии ст. 98 ГПК РФ суд обосновано взыскал с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 200 рублей.

Доводы ГУ – УПФ РФ в Богатовском районе Самарской области в кассационной жалобе о том, что под постоянной занятостью в течение полного рабочего дня следует понимать занятость на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности, не менее 80% рабочего времени в учетном периоде (год, месяц) не могут быть приняты во внимание, поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 имеют работники, занятые на работах с материалом, подозрительным на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Богатовского районного суда Самарской области от 18 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ – УПФ РФ в Богатовском районе Самарской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: