Судья: Бетина Г. А. № 33-6748/11

Определение

05.07.2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Решетняк М.А.,

судей: Сорокиной Л.А., Калинниковой О.А.,

при секретаре: Тимагине Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 17.05.2011 года, которым постановлено:

«Иск Курылевой Н.В. удовлетворить.

Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Курылевой Наталье Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение в г.Тольятти на состав семьи четыре человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом имеющихся долей, по ? у каждого, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сорокиной Л.А., возражения на доводы кассационной жалобы представителя Курылевой Н.В. – Лысковой Н.В. по доверенности от 29.11.2010г., судебная коллегия,

установила:

Курылева Н.В. обратилась в суд с иском к Мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения, указав, что на основании Распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти от № 3747-р/4 от 15.04.2011г. Курылева Н.В. с составом семьи 4 человека (Курылева Н.В, муж – ФИО2, сын – ФИО4, дочь – ФИО3) признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, принята на учет с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает тяжелым заболеванием, имеет статус - ребенок-инвалид. Данное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года дающих право на внеочередное получение жилья. Улучшить свои жилищные условия истец сможет только в порядке очередности, в соответствии со списком очередности отдельных категорий граждан.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Курылева Н.В. просила суд обязать ответчика предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, на состав семьи четыре человека с учетом имеющегося жилья.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

Согласно ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном законом порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъектов РФ категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В силу п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимание обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела видно, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой МСЭ-2007 №. Заболевание ФИО4 входит в п. 3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378, что является основанием для получения жилья во внеочередном порядке.

Из материалов дела так же видно, что Курылева Н.В., ФИО2, ФИО4, ФИО3 правом приватизации в г.Тольятти воспользовались, имеют квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 32.6 кв.м.. жилой - 16,9 кв.м., на основании договора о передаче квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, по ? доли каждый. Однако согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ квартира, по адресу <адрес> Курылевыми отчуждена.

Судом установлено, что Курылева Н.В., ФИО2, ФИО4, ФИО3 зарегистрирована по <адрес>

Курылева Н.В., ФИО2, ФИО4, ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, имеют на праве общей долевой собственности квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м., жилой - 29,2 кв.м., по ? доли каждый, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Курылева Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с составом семьи 4 человека, как семья, имеющая ребенка - инвалида (сына - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения). С ДД.ММ.ГГГГ Курылева Н.В. включена в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с тем, что заболевание сына - ФИО4 входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года.

Ответчиком не оспаривалось право истицы на улучшение жилищных условий, однако он считает, что жилое помещение должно быть предоставлено Курылевой Н.В. согласно очередности льготников соответствующей категории.

Данные доводы обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку право истца на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено п.3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

С учетом установленных обстоятельств суд обоснованно удовлетворил исковые требования Курылевой Н.В. в полном объеме.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся в наличию очереди в списке на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящих в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных постановлением правительства РФ № 378 от 16.06.2006г. не могут быть приняты во внимание, поскольку статья 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилого помещения в порядке очередности лиц равной категории.

         Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное представление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая оценка и спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

Определила:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 17 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Мэрии г.о. Тольятти - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи