Судья: Дорач Л.А. Гр.д. № 33-6664 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 04 июля 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего: Книстяпиной Н.А. судей: Пинчук С.В., Шуликиной С.М. при секретаре Хоциной О.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе администрации муниципального района Красноярский Самарской области на решение Красноярского районного суда Самарской области от 27 мая 2011 г., которым постановлено: «Исковое заявление прокурора Красноярского района Самарской области в интересах Канавченко О.А. к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области и 3-им лицам- Правительству Самарской области и Министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области о выделении социальной выплаты на приобретение жилого помещения- удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального района Красноярский Самарской области, Администрацию Красноярского района Самарской области предоставить Канавченко О.А. социальную выплату на приобретение жилого помещения согласно действующему законодательству за счет средств бюджета Самарской области». Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., возражения Канавченко О.А., заключение прокурора Хуснутдиновой А.Р., полагающей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в суд в защиту интересов Канавченко О.А. к администрации муниципального района Красноярский Самарской области, администрации Красноярского района Самарской области, Правительству Самарской области и Министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Самарской области, о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения лица из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей. Прокурор ссылаясь на то, что проверкой, проводимой прокуратурой, установлено, что Канавченко О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением муниципального района Красноярский Самарской области от 19.10.2010г. №800 «О признании права на внеочередное предоставление жилья лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Канавченко О.А.» за которой признано право на внеочередное предоставление жилья, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, первично выявленного на территории Красноярского района Самарской области. Постановлением администрации Муниципального района Красноярский Самарской области от 14.02.2011 г. №89 «Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на внеочередное предоставление жилья» утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на внеочередное предоставление жилья. В данном списке Канавченко О.А. числится под №8. Закрепленного жилого помещения он не имеет, своего жилого помещения для проживания также нет. В связи, с чем прокурор просит суд обязать администрацию предоставить Канавченко О.А. социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствие с требованиями действующего законодательства. Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в кассационной жалобе администрация муниципального района Красноярский Самарской области просит отменить считая его неправильным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения, считает его правильным. Из материалов дела следует, что Канавченко О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается материалами дела. Из материалов дела следует, что постановлением муниципального района Красноярский Самарской области от 19.10.2010г. №800 «О признании права на внеочередное предоставление жилья лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Канавченко О.А.» за истицей признано право на внеочередное предоставление жилья, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, первично выявленного на территории Красноярского района Самарской области. Также установлено, что собственности и закрепленного жилого помещения истица не имеет. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст. 1 Закона Самарской области от 24.10.2006 № 115-ГД (ред. от 07.10.2010) «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Самарской области, и отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета предусмотрен Законом Самарской области № 87-ГД о 11.07.2006 года. В соответствии с ч. 1 ст. 2 закона обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления: субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области и областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом нуждающимися в жилых помещениях; субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на строительство или приобретение жилых помещений для дальнейшего предоставления этих жилых помещений по договору социального найма отдельным категориям граждан, указанным в настоящем Законе и признанным нуждающимися в жилых помещениях. Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей также определен ст. 5 Закона Самарской области № 152 - ГД с 07.07.2005 г. «Об отдельных мерах по социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Самарской области № 115 - ГД от 24.10.2006 г. «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», постановлением Правительства Самарской области № 421 от 29.10.2008 г. «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с указанными законами органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Самарской области, наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядком обеспечения жилыми помещениями детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 года № 421, предусмотрено, что средства областного бюджета на приобретение жилья для указанной категории граждан выделяются ежегодно через соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета (министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области) органам местного самоуправления. Согласно п. 3 Порядка списка детей-сирот, сформированные органами местного самоуправления, ежегодно не позднее 15 февраля представляются в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области. Суд обоснованно указал, что закон не ставит в зависимость реализацию права рассматриваемой категории лиц от наличия либо отсутствия средств в областном бюджете, а так же права граждан на получение жилого помещения либо социальной выплаты на приобретение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, при указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете на улучшение жилищных условий, и времени принятия их на учет. С учетом изложенного суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора, обязав администрацию муниципального района Красноярский Самарской области, Администрацию Красноярского района Самарской области предоставить Канавченко О.А. социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доводы кассационной жалобы о необоснованности принятого решения, не состоятельны поскольку были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Красноярского районного суда Самарской области от 27 мая 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального района Красноярский Самарской области – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: