Судья: Зеленцова О.А. №33-6709

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 июля 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Книстяпиной Н.А.

Судей Лобановой Т.Г., Толмосовой А.А.

При секретаре Самодуровой А.И.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске Самарской области на решение Чапаевского городского суда Самарской области от 25 мая 2011 года, которым постановлено: «Исковое заявление Симоновой Л.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области № от 11.02.201 года по заявлению Симоновой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж Симоновой Л.М. период работы: с 17.05.1984 года по 06.11.1985 года, с 10.11.1985 года по 01.11.1988 года в должности медсестры акушерки выездной бригады скорой медицинской помощи <данные изъяты> - в льготном исчислении 1 года работы за 1 год 6 месяцев. Период работы с 10.11.1988 года по 01.03.1989 года в должности медицинской сестры терапевтического отделения <данные изъяты> и курсы повышения квалификации с 20.03.1989 года по 16.04.1989 года, с 19.03.2001 года по 20.03.2001 года, с 23.05.2005 года по 21.06.2005 года - в календарном исчислении.

Признать за Симоновой Л.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. с 03.12.2010 года и обязать ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске Самарской области произвести выплату с указанной даты причитающуюся Симоновой Л.М. пенсию, но не ранее возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., объяснения представителя ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске - Екимовой А.А. в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на жалобу Симоновой Л.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Симонова Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обосновании иска указал, что 03.12.2010 г. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ г. Чапаевска Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ г. Чапаевска Самарской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет (решение ГУ У ПФР в г. Чапаевске № от 11.02.2011 года).

Комиссией было засчитано в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в специальный стаж 27 лет 0б мес. 18 дней.

В календарном порядке был включен период работы с 17.05.1984 г. по 06.11.1985 г., с 10.11.1985 г. по 01.11.1988 г. в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады больницы скорой медицинской помощи <данные изъяты>, что является незаконным, поскольку данный период подлежит зачету в медицинский стаж в льготном исчислении одни год как 1 год 6 месяцев.

Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с 10.11.1988 г. по 01.03.1989 г. - в должности медицинской сестры терапевтического отделения <данные изъяты>, поскольку наименование учреждения не соответствует наименованию учреждений, предусмотренных списком, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781, что по ее мнению является неправильным.

Не включены в медицинский стаж периоды с 20.03.1989 г. по 16.04.1989 г., с 19.03.2001 г. по 20.03.2001 г., с 23.05.2005 г. по 21.06.2005 г. - курсы повышения квалификации. С 28.04.1997 г. по 20.08.1998г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком.

Просила суд признать решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ г. Чапаевска Самарской области № (протокол №) от 11.02.2011 г. незаконным и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ г. Чапаевска Самарской области включить в специальный стаж в календарном порядке следующие периоды: с 10.11.1988 г. по 01.03.1989 г. - в должности медицинской сестры терапевтического отделения <данные изъяты>. с 20.03.1989 г. по 16.04.1989 г., с 19.03.2001 г. по 20.03.2001 г., с 23.05.2005 г. по 21.06.2005 г. - курсы повышения квалификации; с 28.04.1997 г. по 20.08.1998 г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ г. Чапаевска Самарской области включить в специальный стаж в льготном порядке исчисления 1 г. за 1 г. 6 мес. периоды работы: с 17.05.1984 г. по 06.11.1985 г., с 10.11.1985 г. по 01.11.1988 г. в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады больницы скорой медицинской помощи <данные изъяты>.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж истицы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы с 17.05.1984г. по 06.11.1985г., с 10.11.1985г. по 01.11.1988г в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады больницы скорой медицинской помощи <данные изъяты>, в иске о назначении пенсии отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части включения истице в специальный стаж в льготном исчислении период работы с 17.05.1984г. по6.11.1985г., с 10.11.1985г. по 1.11.1988г. в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады скорой медицинской помощи <данные изъяты> и в признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, как постановленное с нарушением норм материального права.

Решением № комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области (протокол №) от 11.02.2011 года Симоновой Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ 173 от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ».

В специальный стаж Симоновой Л.М. зачтено 27 лет 06 месяцев 18 дней. Периоды работы: с 17.05.1984 года по 06.11.1985 года, с 10.11.1985 года по 01.11.1988 года в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады скорой медицинской помощи <данные изъяты> засчитаны в календарном исчислении.

Не засчитано: период с 10.11.1988 года по 01.03.1989 года в должности мед. сестры терапевтического отделения <данные изъяты>, курсы повышения квалификации - с 20.03.1989 года по 16.04.1989 года, с 19.03.2001 года по 20.03.2001 года, с 23.05.2005 года по 21.06.2005 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 28.04.1997 года по 20.08.1998 года (л.д. 8-10).

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Суд обоснованно включил в специальный трудовой стаж истицы периоды работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части № и нахождения на курсах, что предусмотрено действующим законодательством. Включение данных периодов в специальный стаж Симоновой Л.М. никем не оспаривается.

Кроме того, суд удовлетворил исковые требования Симоновой Л.М. о включении в специальный трудовой стаж период работы с 17.05.1984г. по 6.11.1985г., с 10.11.1985г. по 1.11.1988г. в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады скорой медицинской помощи <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, указав, что ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске необоснованно включила данный период работы в календарном исчислении.

При этом суд исходил, что истица осуществляла лечебную деятельность, с 17.05.1984 года была принята на должность медицинской сестры выездной бригады Больницы скорой медицинской помощи <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в порядке служебного перевода назначена на должность акушерки в выездную гинекологическую бригаду. Согласно Положения о станции (отделении) скорой и неотложной медицинской помощи (Приложение к приказу Минздрава СССР от 29.12.1984 года № 1490 ) станция (отделение) скорой и неотложной медицинской помощи является лечебно-профилактическим учреждением, оказывающее неотложную медицинскую помощь взрослому и детскому населению (л.д. 43).

В соответствии с п. 26 Порядка оказания скорой медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.11.2004 года № 179, в учреждении (отделении) скорой медицинской помощи создается акушерская выездная бригада скорой медицинской помощи в составе 1 акушерки, санитара и водителя. Акушерская бригада оказывает медицинскую помощь в соответствии со стандартами скорой медицинской помощи.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449) предусмотрено отделение (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи), и предусмотрена должность медицинских сестер. Следовательно, период работы истицы в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады больницы скорой медицинской помощи <данные изъяты> следует исчислять в льготном исчислении, как один год работы за один год 6 месяцев.

Однако данный вывод суда нельзя признать правильным.

Из материалов дела следует, что в период с 17.05.1984 г. по 06.11.1985 г., с 10.11.1985 г. по 01.11.1988 г. истица работала в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады больницы скорой медицинской помощи <данные изъяты>, данные периоды учтены в медицинский стаж в календарном исчислении.

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев приложены к правилам исчисления периодов такой работы, утвержденных постановлением Правительства РФ №781.

Согласно п. 2. наименования должностей и п.2 наименование структурных подразделений право на льготное исчисление медицинского стажа представлено врачам — анестезиологом — реаниматологам, медицинским сестрам палатным, медицинским сестрам — анастезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии — реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п.1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 Списка, в том числе бригадам анестезиологии — реанимации станций скорой медицинской помощи, станций скорой и неотложной медицинской помощи.

Как следует из трудовой книжки Симоновой Л.М. и справок, выданных городской станцией скорой и неотложной медицинской помощи <данные изъяты> № от 27.09.2010 г. и № от 11.01.2011 г., истица в бригадах анестезиологии — реанимации не работала.

Кроме того, согласно вышеперечисленных справок, работодатель — городская станция скорой и неотложной медицинской помощи <данные изъяты> — льгот при исчислении медицинского стажа также не дает.

Из пояснений Симоновой Л.М. в суде первой инстанции в заседание судебной коллеги следует, что она работала медицинской сестрой в выездной кардиологической бригаде больницы скорой медицинской помощи <данные изъяты>, а затем там же была переведена с 27.06.1986г. на должность акушерки в выездную гинекологическую бригаду.

Согласно штатному расписанию, в состав Больницы скорой медицинской помощи <данные изъяты> входили отдельно: кардиологическая выездная бригада, гинекологическая выездная бригада, выездная бригада анестезиологии-реанимации.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что истица не имеет права на льготное исчисление медицинского стажа оспариваемых периодов, согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ №781.

Учитывая, что установление новых обстоятельств по делу в этой части не требуется, судебная коллегия полагает возможным отменив решение в части, постановить новое решение об отказе Симоновой Л.М. в удовлетворении иска о включении оспариваемых периодов в медицинский стаж в льготном исчислении и признании права на досрочное назначение пенсии с дня обращения, в связи с отсутствием необходимого медицинского стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Чапаевского городского суда Самарской области от 25 мая 2011 года в части включения в специальный трудовой стаж Симоновой Л.М. период работы с 10.11.1988г. по 01.03.1989г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения <данные изъяты> и курсы повешения квалификации с 20.03.1989г. по 16.04.1989г., с 19.03.2001г. по 20.03.2001г., с 23.05.2005г. по 21.06.2005г. – в календарном исчислении, оставить без изменения.

В остальной части тоже решение суда отменить, постановить по делу в этой части новое решение: « Симоновой Л.М. в иске к ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске Самарской области о включении в специальный трудовой стаж периоды работы: с 17.05.1984г. по 6.11.1985г., с 10.11.1985г. по 1.11.1988г. в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады медицинской помощи <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год работы как за 1 год 6 месяцев, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 03.12.2010года, отказать».

Кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске Самарской области удовлетворить.

Председательствующий: подписи

Судьи: подписи КОПИЯ ВЕРНА СУДЬЯ: