Судья: Лазарева М.А. гр. дело № 33-6573

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 июля 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Яковлевой В.В.

судей: Сокол Т.Б. и Акининой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ – ОПФ РФ по Самарской области на решение Кировского районного суда г. Самары от 19 мая 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Александровой Ю.А. к ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Самара, ГУ - ОПФ РФ по Самарской области о признании права на распоряжение материнским капиталом удовлетворить.

Признать право Александровой Ю.А. на распоряжение материнским капиталом в размере ? суммы остатка 123 512 рублей 59 копеек на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - ОПФ РФ по Самарской области направить средства материнского капитала в размере 123512 рублей 58 копеек на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Александрова Ю.А. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Самары об оспаривании решения ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Самары об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала за № от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она родила первого ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ она родила второго ребенка ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 231764 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ Александрова Ю.А. получила уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в связи с отсутствием у неё права на дополнительные меры государственной поддержки для улучшения жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ

Истица считает данный отказ незаконным, так как заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору, заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией.

Ссылаясь на изложенное, Александрова Ю.А. просила суд признать незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Самары об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала за № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Самары перечислить часть материнского капитала в размере 231764 рубля на расчетный счет № в Акционерном коммерческом Сберегательном банке РФ (ОАО) Кировское отделение №, к/с №, БИК № на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда протокольной формы от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ – ОПФ РФ по Самарской области.

В ходе судебного разбирательства Александрова Ю.А. уточнила исковые требования, просила суд признать право на распоряжение материнским капиталом в размере ? суммы остатка 123512 рублей 59 копеек на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - ОПФ РФ по Самарской области направить средства материнского капитала в размере 123512 рублей 58 копеек на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ – ОПФ РФ по Самарской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 3 Федерального Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007г.

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

В силу ст.7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.6.1. ст.7 Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010г. включительно.

В силу ст.8 вышеназванного федерального закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010г. включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 04.12.2009г. №994, от 27.11.2010г. №937) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение -засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере (п. «г» ч.8).

Судом установлено, что Александрова (до брака Горбунова) Ю.А. и её отец ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключили с АК СБ РФ (ОАО) в лице заместителя заведующего дополнительным офисом № Кировского отделения № Сбербанка России (ОАО) кредитный договор № (л.д. 25-27), согласно которому им предоставлен кредит «Ипотечный» по программе «Молодая семья» в сумме 1 100000 рублей под 12,25% годовых на приобретение двухкомнатной квартиры, общей площадью 49,40 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что Александрова (до брака Горбунова) Ю.А. и её отец ФИО7 по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, приобрели в общую долевую собственность по ? доле в праве каждому квартиру <адрес> (л.д. 8, 9,23-24).

Согласно свидетельству о расторжении брака (л.д. 28), брак между ФИО8 и Горбуновой Ю.А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака ей присвоена фамилия Горбунова.

Согласно представленному свидетельству о заключении брака (л.д. 7) Горбунова Ю.А. и ФИО10 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ После заключения брака ей присвоена фамилия Александрова.

Александровой Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-3 №. По данному сертификату истица имеет право на получение материнского капитала в размере 343378 рублей 80 копеек (л.д. 10).

Истица обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Самара с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, направлении их на погашение долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Самара решением от ДД.ММ.ГГГГ отказало Александровой Ю.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала со ссылкой на то, что у Александровой Ю.А. отсутствует право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 231764 рубля в соответствие с п. 3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ.

Судом установлено, что Александрова Ю.А. и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ дали нотариально заверенное обязательство (л.д. 14), согласно которому берут на себя обязательство оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное на средства кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежащее Александровой Ю.А. и ФИО7 на праве общей долевой собственности в общую долевую собственность Александровой Ю.А., ФИО7, ФИО10 и несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, последующих детей с определением размера доли каждого по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с вышеуказанного жилого помещения.

Судом также установлено, что денежные средства в сумме 1100000 рублей, полученные Александровой Ю.А. и ФИО7 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ были использованы на приобретение двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность по ? доле каждому.

Кредит до настоящего времени не погашен, что подтверждается справкой о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, согласно которой на ДД.ММ.ГГГГ общий остаток Александровой Ю.А. и ФИО7 по кредиту составляет 247025 рублей 17 копеек (л.д. 35).

Суд обосновано, исходя из того, что Александровой Ю.А. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, установил остаток по кредиту истицы Александровой равным 123 512 рублей 59 копеек и признал за ней право на распоряжение средствами материнского капитала на погашение долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в указанной сумме.

Довод ГУ – ОПФ РФ по Самарской области в кассационной жалобе о том, что сумма материнского капитала пойдет на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору, как истицы, так и ФИО7, не может быть принят во внимание, поскольку данное обстоятельство не противоречит Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 19 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ – ОПФ РФ по Самарской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: