О постановке на учет для обеспечения жилым помещением



Судья: Борисова Е.А. гр.дело № 33-7227/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Сокол Т.Б.

Судей: Устиновой Г.В., Ефремовой Л.Н.

при секретаре Хоциной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 24.05.2011 года, которым постановлено:

«Признать Постановление Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ , недействительным в части отказа Моисееву Н.П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального фонда.

Обязать Администрацию городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара произвести постановку Моисеева Н.П. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с момента его обращения».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Сокол Т.Б., объяснения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара Пюльзю А.К., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя Моисеева Н.П., действующего на основании доверенности Миловой И.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Моисеев Н.П. обратился в суд с заявлением к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Требования мотивированы тем, что постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального фонда, со ссылкой на обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Однако семья Моисеева Н.П. состоит из 5 человек и пользуется ? жилого дома <адрес>, общей площадью 48,15 кв.м, что подтверждает право истца состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений просил признать незаконным Постановление Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Моисееву Н.П. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и обязать Администрацию городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара произвести постановку его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в установленном законом порядке с даты подачи им заявления.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара решение суда просит отменить, считает его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

На основании Указа Президента Российской Федерации 2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», все ветераны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 01 марта 2005 года, должны быть обеспечены жильем до мая 2010 года. В декабре 2009 года в Федеральный закон «О ветеранах», были внесены изменения, согласно которым ветераны Великой Отечественной войны будут обеспечиваться жильем независимо от даты постановки на учет, то есть и те ветераны, которые приняты на учет после 01 марта 2005 года.

Согласно ст. 3 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», нуждающимися в жилых помещениях признаются ветераны Великой Отечественной войны..., являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения.

Учетная норма площади жилого помещения для категорий граждан, указанных в пунктах 2, 2.1, 2.2 и 3 части 2 статьи 2 настоящего Закона, устанавливается местными администрациями муниципальных образований Самарской области. Для ветеранов ВОВ она не может быть ниже 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного гражданина (ст. 4 Закона Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области»).

Из материалов дела видно, что Моисеев Н.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ветераном Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, установленные ст. 20 Федерального закона «О ветеранах».

Судом установлено, что Моисеев Н.П. проживает по адресу: <адрес>, где ? доля в праве общей долевой собственности принадлежит его детям и составляет 48,15 кв.м. - общей площади и 38,10 кв.м. - жилой площади. Всего в данном жилом помещении проживает 5 человек.

Собственником другой ? доли в праве общей долевой собственности является ФИО, с которым Моисеев Н.П. в родственных отношениях не состоит.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ Моисееву Н.П. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального фонда на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с представлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Моисеева Н.П. составляет по 9,6 кв.м, что менее учетной нормы 14 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права собственности, справкой о составе семьи, актом проверки жилищных условий заявителя.

Доводы ответчика о преднамеренном ухудшении Моисеевым Н.П. жилищных условий, судом тщательно проверялись и признаны несостоятельными, поскольку не подтверждены допустимыми доказательствами. Действия Моисеева Н.П. по оформлению договора дарения принадлежавшей ему ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом не могут рассматриваться как намеренное ухудшение своих жилищных условий в том смысле, какой заложен в ст. 53 ЖК РФ. Кроме того, нуждаемость и основания для постановки на учет имелись и до совершения дарения.

Доводы кассационной жалобы об ином размере учетной нормы жилой площади для членов семьи ветерана не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 360-361 ГПК РФ,

Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 24.05.2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬИ